农业科技信息服务平台项目可行性研究报告

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目 录

第一章 总 论............................................................................................................ 4 第一节 概 述 ........................................................................................................... 4 第二节 可行性研究工作的依据及范围 ................................................................. 7 第三节 项目提出的背景及必要性 ......................................................................... 9 第四节 研究结论及主要技术经济指标 ............................................................... 23 第二章 市场分析与建设规模.................................................................................. 25 第一节 项目市场分析 ........................................................................................... 25 第二节 建设规模及内容 ....................................................................................... 30 第三章 场址选择及建设条件.................................................................................. 34 第一节 场址选择 ................................................................................................... 34 第二节 建设条件 ................................................................................................... 35 第四章 工程技术方案.............................................................................................. 42 第一节 总平面布置 ............................................................................................... 42 第二节 工程建设方案 ........................................................................................... 43 第三节 配套工程 ................................................................................................... 48 第五章 环境和生态影响分析................................................................................ 52 第一节 环境保护执行标准 ................................................................................... 52 第二节 环境和生态环境现状 ............................................................................... 53 第三节 生态环境影响分析 ................................................................................... 53 第三节 生态环境保护措施 ................................................................................... 57 第四节 地质灾害影响分析 ................................................................................... 59 第五节 特殊环境影响分析 ................................................................................... 59 第六章 节 能.......................................................................................................... 60 第一节 编制依据 ................................................................................................... 60

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第二节 能源供应情况 ........................................................................................... 63 第三节 能耗指标分析 ........................................................................................... 第四节 节能措施与节能效果 ............................................................................... 65 第七章 消 防.......................................................................................................... 72 第八章 劳动安全卫生.............................................................................................. 76 第九章 组织机构及劳动定员................................................................................ 79 第一节 组织结构 ................................................................................................... 79 第二节 劳动定员 ................................................................................................... 79 第三节 人员培训 ................................................................................................... 80 第十章 项目实施进度计划...................................................................................... 82 第十一章 项目招投标方案...................................................................................... 83 第十二章 投资估算及资金筹措.............................................................................. 87 第一节 投资估算 ................................................................................................... 87 第二节 资金筹措 ................................................................................................... 第十三章 财务评价.................................................................................................... 90 第一节 财务评价基础数据与参数选取 ............................................................... 90 第二节 经营收入及税金估算 ............................................................................... 90 第三节 成本费用估算 ........................................................................................... 91 第四节 财务分析与评价 ..................................................................................... 92 第十四章 社会效益分析.......................................................................................... 94 第十五章 结论与建议............................................................................................ 95 第一节 结 论 .................................................................................................... 95 第二节 建 议 ...................................................................................................... 95

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第一章 总 论

第一节 概 述

一、项目名称

某某农业科技信息服务平台项目 二、项目建设单位 某某果蔬批发市场有限公司 三、项目建设地点 某某市某某县 四、建设性质 新建

五、主要建设内容及规模 （一）主要建设内容

该项目总占地面积45亩，总建筑面积4500平方米，主要建设内容包括：

1、新建农业科技信息综合服务中心4000平方米，主要包括信息服务管理中心、农产品质量检测中心、土壤检测中心、苗木花卉

科技服务中心、产品展示交易中心、农产品研发培训中心；新建公共辅助设施500平方米；

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2、购置计算机软件系统，打造完善的网络信息平台；购置农产品检验检测、研发试验、教学培训等设备设施；购置运输车辆及相关设备；

3、配套建设果蔬、苗木交易及物流配送中心25000平方米；道路、绿化、管网等基础设施的建设。

项目总投资为4200万元。 （二）服务目标

该项目主要是基于农村网络信息化程度低，科技信息不畅通，广大农民不能及时得到需要的农业信息，遇到的农业科技问题得不到及时解决的情况，通过整合各方人力资源，组建三级服务载体，打造农业科技“110”服务平台。

三级服务载体包括公司专家团、乡镇科技特派员及村技术员，实现农技连锁。以农技110服务为纽带，配套开展服务包括：专家团电话咨询、农技110“出诊”、网络视频面对面、科技报刊入户、专家进村授课、黑板报农情预报、手机短信群发、测土配方施肥、建样板示范田及为会员提供农产品销售信息服务。解决农民产前、产中、产后全程农业技术问题。

通过项目建设，将农业技术及成果信息及时传播给广大农户、专业合作社，使科技成果应用进村入户，到田间地头，及时解决生产中遇到的问题；通过网站发布农产品市场供求信息，联络客户，促进农产品外销。

通过建立完善优质的农资采供体系，迅捷的农产品销售网络，完

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善的科技服务体系，迅速解决专业合作社及农民的技术需求，有力地补充了农业科技信息服务平台的不足，增强广大农民的科技意识，提高劳动生产率，增加农民收入，实现经济效益和社会效益双丰收。

六、项目总投资及资金筹措

项目总投资4200万元，其中：建设投资4120万元，铺底流动资金80万元。

项目共需投资4200万元，全部由建设单位自筹解决。 七、工程实施进度

项目计划工期为2年，自2016年10月开始前期准备工作，2016年12月正式开工建设，2018年9月竣工结束。

八、项目建设单位概况

某某果蔬批发市场有限公司，成立于2013年6月，公司注册资本1000万元，总资产5000万元。先后被评为“省级文明市场”、“省级规范化文明市场”、“某某市规范化文明市场”、“某某市十大市场之一”、“某某市农业产业化重点龙头市场”等荣誉称号。2004年份被农业部批准为“定点农产品市场”。该公司主要经营果品蔬菜等农产品批发销售，农产品交易信息发布、蔬菜检验检测等。

公司主要交易黄瓜、芹菜、西红柿、圆葱、香菇、平菇、白灵菇、鸡腿菇、花菇和白蜡、国槐、柳树、法桐、榆树等绿化苗木80多个品种。蔬菜、苗木远销北京、天津、大连、长春、石家庄、内蒙、、上海、江苏等全国50多个大中城市，该公司果蔬、苗木交易量和交易品种在整个黄河三角洲地区首屈一指，辐射带动整个某某县及

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周边济阳、商河、庆云等县市，市场占有率达三分之一以上，已成为某某市最大的果蔬、苗木交易中心。

九、可行性研究报告编制单位 1、单位名称：某某投资咨询有限公司 2、工程咨询资格证书编号：工咨丙1182030 3、资格等级：丙级

4、发证机关：中华人民共和国发展和改革委员会 5、法定代表人：罗某某

第二节 可行性研究工作的依据及范围

一、可行性研究的依据

1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划》； 2、国家发展和改革委员会、建设部《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)；

3、《投资项目可行性研究指南》；

4、《产业结构调整指导目录（2014年本）》；

5、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》(鲁政发〔2008〕46号)；

6、《某某某某省关于支持黄河三角洲高效生态经济区又好又快发展的意见》(鲁发[2008]13号)；

7、《国家发展改革委关于印发黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通知》（发改地区【2009】3027号）；

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8、《现代农业发展规划》（2014—2018年）；

9、《关于加快发展服务业若干措施的实施意见》；

10、《某某省国民经济和社会发展第十三个五年规划》； 11、《某某市城市总体规划》（2010-2030）； 12、《某某县城市总体规划》；

13、项目建设单位有关建设意见及提供的有关基础资料、数据； 14、项目建设单位与公司签订的关于编制本项目可行性研究报告的咨询合同。

二、可行性研究的范围

根据项目建设单位的委托，项目可行性研究的范围包括： 1、对项目提出的背景、必要性、产品的市场前景进行分析，对企业销售、市场发展趋势和需求量进行预测；

2、对产品方案、生产工艺进行论述，通过研究确定项目拟建规模，拟定合理工艺技术方案和设备选型；

3、对项目的建设条件、厂址、原料供应、交通条件进行研究； 4、对项目总图运输、生产工艺、公用设施等技术方案进行研究； 5、就项目的消防、环保、劳动安全卫生及节能措施的评价； 6、对项目实施进度、劳动定员的确定；

7、进行项目投资估算，对项目的产品成本估算和经济效益分析，进行不确定性分析，提出财务评价结论；

8、提出项目的可行性研究工作结论。

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第三节 项目提出的背景及必要性

一、项目提出的背景

（一）公共服务平台与综合服务平台概述

公共服务平台是向社会提供服务产品的一种载体，具有服务对象的社会性、服务内容的广泛性、服务手段的创新性、服务形式的开放性等特征，是一个国家或地区经济和科技发展水平的重要标志。加快公共服务平台建设，对于提高资源配置效率、建设节约型社会、转变经济发展方式具有重大意义。根据投资主体和服务对象的不同，公共服务平台的性质也不同，既有纯公益性，又有纯商业性，还有公益和商业性兼有的公共服务平台。由于产业、行业、区域、领域和资源的不同，公共服务平台也有多种类别。按照服务领域、功能作用划分，国内现有的公共服务平台大致可以分为综合服务平台、科技服务平台、电子信息服务平台、电子商务服务平台、电子政务服务平台、远程教育服务平台、社区服务平台等几大类。

综合服务平台是集科技、信息、技术、培训、商务、政务等多种服务功能中的几种服务功能于一体的公共服务平台类型。自上世纪九十年代后期,我国开始探讨研发综合服务平台的建设问题；2004年7月，转发科技部、、教育部、财政部联合制定的《2004～2013年国家科技基础条件平台建设纲要》,旨在促进研究实验基地、大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据和文献、科技成果转化公共服务平台、网络科技环境等领域科技资源的整合和共

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享，综合服务平台建设进入了加快发展的阶段。

（二）国内外综合服务平台建设现状 1、国外状况

综合服务平台以其强大的资源整合能力和知识服务功能得到了各国的重视,各国都纷纷对综合服务平台这种公共服务模式进行研究，并尝试建立各类综合服务平台,以服务本国经济和社会的发展。国外的信息基础设施建设侧重于宏观的整体建设,在其电子、信息化小区、数据共享系统等信息化工程建设中十分注重综合服务平台的建设,在数字化、网络化环境下实现办公自动化、实时信息发布、各级间的可视远程会议、公民随机网上查询信息、电子化民间调查和社会经济统计等。

在英国,资助一些研究计划中的信息服务项目,支持其为相关领域进行综合服务,比如在建筑行业建立“技术观察”网站共享信息,提供最新技术、事件、培训和研讨等一站式信息服务。同时,机构直接承担起了信息服务的职能,支持多个创新措施。如知识转移网络、知识转移合作计划等。其中的“全球观察”服务,是一个典型的建设的公益性信息服务平台。在这个平台之上,企业可以鉴别和获得创新技术,提高企业竞争力。英国的该项措施取得了良好的效果,成为各国效仿的对象。

2、国内状况

上海的综合服务平台建设在国内走在最前列,它的研发综合服务平台被评选为最有影响力的服务平台。近年来，上海市提出了“科技

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兴市”的战略方针,在这个方针的指导下率先建立了几个大型综合服务平台,有科技公共服务平台、人力资源服务平台、科技创业投融资平台、知识产权服务平台、信息服务平台等。目前，在北京、上海、深圳等地，科技园、工业园等园区发展较快，中小企业众多，各类园区为加快发展步伐，普遍建立了公共服务平台项目或者设立提供类似服务的机构。综合服务平台建设呈现方兴未艾之势。

3、某某市公共服务平台建设现状

服务业方面的公共服务平台，某某市目前有以下几大类：科技园区公共服务平台、劳动力公共服务平台、服务业综合信息服务平台、物流信息平台、电子商务信息平台、电子政务信息平台、科研与工业设计服务平台、支农服务平台等。近几年来，某某市把推动服务业跨越发展作为“转方式调结构”的重中之重，把引导推动公共服务平台建设作为提升产业水平的重要载体，公共服务平台建设取得了明显成效。某某市通过几大重点行业的公共服务平台建设，合理、有效地整合了社会资源，提高了整个服务业的产业化、市场化和社会化发展水平，实现了经济社会又好又快发展。

（三）国家及行业发展背景 1、背景

（1）该项目属中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（2014年本）》“鼓励类” “一、农林业 17、农业生物技术开发与应用；56、数字（信息）农业技术开发与应用”项目，是国家鼓励的投资领域。

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（2）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划》(2014—2018年) “第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设”中第五章第三节和第四节分别明确提出：“加快农业科技创新 推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加快农业生物育种创新和推广应用，开发具有重要应用价值和自主知识产权的生物新品种，做大做强现代种业。加强高效栽培、疫病防控、农业节水等领域的科技集成创新和推广应用，实施水稻、小麦、玉米等主要农作物病虫害专业化统防统治。加快推进农业机械化，促进农机农艺融合，耕种收综合机械化水平达到60%左右。发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平”和“健全农业社会化服务体系 加强农业公共服务能力建设，加快健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。培育多元化的农业社会化服务组织，支持农民专业合作组织、供销合作社、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。积极发展农产品流通服务，加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络”。

（3）2015年1月，印发《全国现代农业发展规划（2014—2018年）》，《规划》指出“十二五”时期，必须珍惜、抓住、用好难得的历史机遇，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营方式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，着力突破瓶颈制约，努力探索出一条具有中国特色的农业现代化道路。

发展的重点任务包括要大力发展农业社会化服务：

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增强农业公益性服务能力。加快基层农技推广体系改革和建设，改善工作条件，保障工作经费，创新运行机制，健全公益性农业技术推广服务体系。加强农业有害生物监测预警和防控能力建设，大力推行专业化统防统治，力争在粮食主产区、农作物病虫害重灾区和源头区实现全覆盖。加强动物防疫体系建设，完善国家动物疫病防控网络和应急处理机制，强化执法能力建设，切实控制重大动物疫情，努力减轻人畜共患病危害。

大力发展农业经营性服务。培育壮大专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等各类社会化服务主体，提升农机作业、技术培训、农资配送、产品营销等专业化服务能力。加强农业社会化服务市场管理，规范服务行为，维护服务组织和农户的合法权益。

(二)行业发展背景

农业科技信息综合服务涵盖了农业科技信息产品的生产加工、发布传播、交易分配,信息技术服务以及信息提供服务等综合性服务,泛指以产品或服务形式向用户提供和传播科技和信息的各种劳动。

农业科技信息综合服务的目标是:以“统筹规划、国家主导；统一标准、联合建设；互联互通、资源共享”的国家信息化建设二十四字方针为指导思想,面向农村、农业企业和农民,利用现代信息技术,构建农村科技信息综合服务平台,研究开发一批农业科技信息技术产品和多媒体信息系统,建立高效的农业科技传播体系,为农业生产和管理人员提供各类先进适用技术、生产管理知识。

农业科技信息综合服务的内容包括：综合运用广播、电视及报刊

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杂志等传统信息传递方式和计算机、网络及卫星通讯等现代发达的信息技术，对现有信息传播体系进行集成整合，加强信息技术对农业和农村的全面渗透，完善农村科技信息网络建设，提高网站质量，扩充农业科技信息量；加强信息标准建设，构建智能化农村社区信息平台，促进信息资源共享和开发利用；建立农业科技信息服务体系，全面、高效、快捷地为农民、农业企业家和管理人员提供其各自所需的、有价值的农业科技信息服务，提高工作效率和管理的科学性；建立高效的应用示范体系和灵活的推广机制，加强人才队伍的培养建设，提高农民的科技素质。

新的农业科技成效的发挥与否，与农业科技信息服务的质量密不可分。发达国家第一次绿色已把建立有效的社会化服务体系作为重要内容，建立完善的各类与农技有关的社会化服务组织，实现了对农民的全方位服务，使技术的成果全面覆盖，农业获得均衡发展。我国农业生产经营规模小而散，组织化程度很低，更需要科技、信息、市场、金融、劳务等配套服务。所以实施新的农业科技，必须全面建立和完善现代化的农业科技信息服务体系。

1、现代化农业科技信息服务体系的发展，为农业现代化进程注入强大的驱动力。

我国一直把实现农业现代化作为总体战略目标。在确定中国农业现代化的实施战略是，必须探索出一条具有中国特色又与世界现代化农业发展相谋合的农业现代化之路。要驱动农业现代化这部大车，必须靠科技这架发动机和现代农业科技信息服务体系这条动力传输带，

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它们共同构成实现农业现代化完整的动力系统，决定着其进程速度，也决定着新的农业科技的成效。

2、现代化农业科技信息服务体系的建立，有利于提高农业技术系统的有效性，促进农业科技成果产业化。

现代化农业科技信息服务体系的发展方向是产业化，包括科技成果产业化和科技信息服务产业化。产业化服务体系的形成，将有利于农业科技直接与农业和农村经济的结合，加速科技成果转化为现实生产力，提高农业技术系统的有效性，有利于增强服务功能，增强农业科技机构自我发展的能力，有利于科技与经济的结合和产业结构的优化，提高农业经济效益，增加农民收入。

3、现代化农业科技信息服务体系拓展了科技服务的内涵和范围，为新的农业科技提供强大的技术支撑。

现代化的农业科技信息服务的内涵必将出现重大突破，它不仅在常规技术的各个层次上不断创新，而且在农业高新技术上有重大突破；不仅在产中技术上取得突破，而且在产前、产后特别是产后的储运保鲜加工技术上有大的突破；不仅要重视关系国家民生的食物安全、农民增收的重大问题，而且研究农村经济发展、乡镇企业、农村人口等热点问题，还要研究资源开发利用与生态环境保护；不仅重视实用技术的研究、开发及产业化，更要从战略上超前部署相关的基础与应用基础研究。所有这些都是现代化农业科技信息服务体系所涉及的服务内容和范围，也是新的农业科技的技术支撑。

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（三）区域经济发展背景 1、地区经济发展背景

某某县地处鲁西北平原，属环渤海经济圈、黄河三角洲、半岛城市群、济南城市群经济圈四大经济区结合部，版图面积1357平方公里，辖12镇、3个事处和1个省级经济开发区，1163个行政村，63万人口。某某县历史悠久，文化底蕴深厚，是中国古代著名军事家孙武的故里，辖区内有孙子兵法城、魏氏庄园、武圣园3家国家AAA级旅游景区。先后被授予省级历史文化名城、全国生态农业科技示范县、全国绿化模范县、中国绿色名县、全省信访工作先进县等荣誉称号。

近年来，某某县委、县紧紧围绕跨越发展“一个主题”，坚定不移地走工业化、城市化、城乡统筹一体化“三化”之路，强力推进老城区、新城区、开发区、文化旅游休闲区“四区联动”建设，集中开发胡集、李庄、姜楼、辛店“四大乡镇板块”，积极打造“孙子故里·绿色某某”、“田园风情·生态水城”品牌，积极探索具有某某特色的跨越发展新路子，经济社会实现了科学发展、和谐发展、跨越发展。

2015年地方财政收入首次突破6亿元大关，引进过千万元项目169个，其中过亿元项目46个。1—11月进出口总额增长.93%，增幅列全市第一位。被、省表彰为全省县域经济“跨越发展”先进县。

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2、某某县农业科技技术发展状况

一是新型农村市场流通体系基本形成。以“某某农业信息网”、某某“农交网”等信息平台为载体，以大年陈果品批发市场、麻店西瓜市场、何坊西葫芦批发市场、李庄“三辣”农产品批发市场等全县9大批发市场为依托，打造某某蔬菜大市场农业部定点市场品牌建设；按照“主导、市场运作、协会管理、企业运营”等原则，积极推进“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”等流通方式，引导和扶持基地或园区与农产品批发市场、超市、专卖店实施实地对接，创建了长期的“直采”基地；以惠兴农资连锁有限公司为平台，大力发展农资连锁经营，年底建成连锁直营店将达280家，完成玉米、小麦订单农业30000亩，全县农产品从产地到销售终端的流通体系基本建成。

二是农民专业合作社服务体系涵盖全县。依托农村合作经济组织联合会设立了农民专业合作社联合社，全面负责农民合作社的建设和管理工作，宣传发动、创办或领办农民合作社，开展“示范组织”创建活动，指导合作组织健全机构、完善制度。截至目前，新增市级重点合作社5家，完成有机食品认证4个，县级农民专业合作社示范社13家，全县新发展专业农民合作社800家；探索推广农村金融保险试点，安华保险公司设立15个保险服务站，负责承保全县的农业保险，人民财产保险公司设立7个三农保险服务站，某某县成功列入农业保险试点县。积极开展农村资金互助社工作，在各镇（办）设立资金互助服务部，在专业合作社或村设立资金互助服务点，为入社社员

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提供互助服务，入社会员所需的化肥、种子、农药、农机具等有所在农民专业合作社统一登记，送货上门。积极开展合作社社员内部资金互助，农户资金短缺，可向所在专业合作社提出申请，办理专业合作社内部资金互助，解决融资难问题，目前已在辛店镇、清河镇建成资金服务互助部2家。同时，部分镇办由财政出资建立过桥基金，为所在农村合作社提供优先无偿帮助，建立层次信用担保体系。

三是建立了基层农业技术推广体系改革。在全县14个镇办处均设立了三农服务中心、农技综合服务站，负责本辖区内农业技术推广工作，在此基础上，建立健全村级农业技术推广队伍。成立三夏生产农机服务站，免费为跨区域作业的机手提供作业需求、天气资讯、维修服务等重要信息，做好跨区作业组织调度工作，开展三夏服务热线，及时处理突发事件，成立农机服务队3个，深入乡镇、村和田间地头，为农民做好农机检修、安装和调试，建立起专业示范、推广服务为一体的多元化农机服务网络。建立农产品质量安全体系。14个镇办建有农产品质量安全监管站，配备了农残速测仪、土壤分析速测仪、检测药品、办公电脑等设备，在每个村设一名经培训发证的农产品质量监督员；在15个农业标准化生产基地建成农产品质量监测追溯点，配套室内监控摄像、农残速测仪、质量追溯条码打印机、二维条码识读器、办公电脑等质量监管设备；在10个限用农药定点经营门店配备了农资监管通专用终端，对农业投入品进行追溯，初步形成了县-镇办-村队-监测点四级联网的农产品质量监管体系，做到了农产品质量层层有责任，事事有人管，保障了农产品的质量。

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四是大力推进土地规范化流转。以农村集体“三资”管理和土地承包经营权流转服务为切入点，在全县14个镇办全部建立了融村级会计委托代理、农村集体“三资”管理、土地承包经营权流转服务和土地承包经营纠纷调解等农经职能于一体的综合性“三农”服务平台及土地流转交易中心。

三、项目建设的必要性

1、需要通过农业科技信息化将农村推到全球的视野

传统模式下的农业组织往往是单一的、分散的，农民从种养到产出销售，没有完全形成产业链真正意义上的价值产品。力量分散，无法面对大市场信息，严重缺乏获取市场信息的能力，农村信息瓶颈，已经成为农村经济发展的严重障碍。

农业、农村的信息化是国家信息化、现代化的基础和重要组成部分，没有农业、农村的信息化、现代化就没有整个国家的信息化和现代化。

“国家十二五规划”要求要加快发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。

新召开的“十八届三中全会”要求要加快农业科技创新：推进农业信息服务技术发展，重点开发信息采集、精准作业和管理信息、完善农业信息收集和发布制度，发展农产品现代流通方式。

2、是建设社会主义新农村的重要手段

农业科技信息化在社会主义新农村建设中居于基础地位，农业科技信息服务是农业信息化的重要环节之一。当前，中国农业正在从传

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统农业向现代农业转变，只有不断提高农业信息服务水平，充分发挥农业科技信息服务在向现代农业转变中的支撑作用，才能够降低农业成本，提高产业效益，转变农业增长方式和增强竞争力，促进农业全面、协调和可持续发展，早日实现现代农业的战略目标。

只有大力增强农业科技信息服务水平，建立发达、顺畅的农业科技信息服务渠道，才可以消除城乡之间信息占有和利用的差别，缩小数字鸿沟，促进农村市场的开拓。依靠现代网络技术，可以建立城乡间信息传递、互动、交换的平等关系，城乡居民可以同时分享各种现代技术知识与市场信息，促进农民享受现代社会的文明成果，从而推进农村科技、文化、社会各项事业的发展，促进农村小康社会建设，同时借助于信息化技术还可以实现农业经营和管理的高效化，促进农村社区组织建设。

传统模式下的农业组织往往是单一的、分散的，农民从种养到产出销售，没有完全形成产业链真正意义上的价值产品。力量分散（2.52亿农户），无法面对大市场信息，严重缺乏获取市场信息的能力，农村信息瓶颈，已经成为农村经济发展的严重障碍。

农业、农村的信息化是国家信息化、现代化的基础和重要组成部分，没有农业、农村的信息化、现代化就没有整个国家的信息化和现代化。

3、有利于促进农民增收

及时、可靠、权威的农业科技信息可以帮助农民进行生产经营决策，减少农业生产的盲目性和被动性。因此，必须充分发挥农业科技

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信息服务的作用，用高科技的信息技术、现代化的传播手段，向农民传递农业科技信息、生产信息和市场信息，从根本上改变农村“信息贫穷导致物质贫穷”的局面，使广大农民投入到农业结构调整的实践中去，有效地增加农民收入，最终使农民获益。

4、有利于促进提高农民的科学文化素质

有效的农业科技信息服务有助于提高农民的综合素质，互联网帮助农民找到商机，同时也激发了广大农民上网学习的积极性；通过参加各种网络培训班，可提高当代农民的素质；通过集成整合相关的信息资源，可提供符合农民实际需求的信息。农民通过互联网可解决经济发展中的问题，也可了解新闻信息，开阔眼界；分享文化信息，丰富文化生活；交流信息，促进人与人之间的交流。

5、有利于有利于农产品检测预警，提高农业防灾减灾水平 当前农业仍未摆脱靠天吃饭的局面，各种自然灾害对农业发展威胁很大。除水旱风雹等非生物性自然灾害外，农业作为生物性经济再生产，还受到病虫草鼠及动物病疫情等生物性自然灾害的影响。某些爆发性病虫害、流行性病害或动物病疫情，如果测报防治不准确、不及时，将给农业生产和农民收入带来严重损失。加之中国入世后，因国外农产品输入的巨大压力和激烈的国际竞争，我国农畜产品的市场风险愈显突出。当务之急是建设功能齐全、反映灵敏的农产品及动物监测预警系统，开展农畜产品生产全过程信息服务，为决策和农户生产提供有效、准确的市场、技术、质量检验、病虫害疫情等信息，以达到引导生产、抵御化解市场和自然风险，提高对灾情的反应速度

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和抵御能力，保护生产经营者的利益，提高农产品国际竞争力，达到促进农民增收和农业发展的目的。

6、某某县农业技术发展的需要

某某县农产品资源丰富，经过多年的调整，现已形成优质粮棉、桑蚕、蔬菜、林果、畜牧、食用菌六大特色主导产业，先后被命名为国家和省粮棉生产基地、\"中国桑蚕之乡\"，淄角、皂户李、大年陈、何坊等乡镇分别被命名为\"中国优质蔬菜第一镇\"、\"中国食用菌特产基地\"、\"中国蜜桃之乡\"和\"中国西葫之乡\"。

但仍存在着农村网络信息化程度低，信息不畅通，广大农民不能及时得到需要的农业信息，遇到的农业科技问题得不到及时解决的情况。而且近几年，农业技术市场经济主体和个人急功近利、不讲商业信誉，假冒伪劣种子、化肥，虚假、错误信息等坑农、害农事件时有发生。不规范的农业技术和商品市场秩序加大了农民采用农业技术的风险，严重打击了农民采用新技术的积极性。

农业科技信息综合服务中心是为了健全农村市场体系，推进农村现代流通服务网络建设，帮助农民增产增收，促进社会主义新农村及和谐社会建设而建设的，对社会产生极大的社会效益。通过所在镇及周边镇办60%以上的农民，综合的技术培训、高端的科技服务及质量检验检测设备、现代化的交通运输工具使农民得到更多便利和实惠。通过壮大各类专业合社和发展果蔬、苗木经济人，有效扩大就业，减轻社会就业压力。通过高端的质量检验检测设备有效防止坑农害农事件的发生，丰富农民的科学知识，现代化的物流配送为农民提供了便

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捷及时的货运服务。项目建成后，免费提供有针对性的专项科技信息服务，使农民增产增收，节约劳动力的投放，可极大的促进地区经济的发展。

第四节 研究结论及主要技术经济指标

综上所述，本项目建设符合国家产业，符合某某市总体发展规划要求。建设档次、规模适宜，具有广阔的发展前景。项目规划、设计及选址合理，功能布局合适，投资估算准确，故项目是可行的。

项目主要经济技术指标见下表：

主要经济技术指标表

序号 1 2 3 4 5

指标名称 生产规模 农业信息服务 农产品检验检测 仓储运输量 人员培训 主要建（构）筑物面积 总占地 总建筑面积 总定员 项目总投资 其中：建设投资 铺底流动资金 筹措方案 企业自有资金 单位 次/年 次/年 吨/年 人次/年 亩 m2 人 万元 万元 万元 万元 23

指标 5000 6000 5000 6000 45 4500 60 4200 4120 80 4200 备注 农业科技信息服务平台项目可行性研究报告

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 年经营收入 年总成本费用 年利润总额 年所得税 年所得税后利润 总投资利润率 内部收益率 财务净现值 全部投资回收期 盈亏平衡点 建设工期 万元 万元 万元 万元 万元 % % 万元 年 % 年 1600 818 692 173 519 15.78 14.10 832 7.43 43.99 2 正常经营期 参考年 参考年 参考年 参考年 年均 税后 Ic=10% 税后 税后 含建设期 参考年 24

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第二章 市场分析与建设规模

第一节 项目市场分析

一、我国农业信息化发展趋势

农业信息化是在农业生产、流通、消费以及农村经济、社会、技术等各个环节全面运用现代信息技术和智能工具，实现农业生产经营、农产品营销、农产品消费的科学化、智能化过程。信息化是当今时代农业发展的主要方向和目标，也是现阶段解决“三农”问题的一个重要手段。党和日益重视农业信息化的发展，2013 年1号文件指出：推进农村信息化，积极支持农村电信和互联网基础设施建设，健全农村综合信息服务体系。农业信息化的实现将彻底改变传统农业时空变异大、可控性差、稳定性和定量化程度低的局面，使农业生产实现集约化、自动化和智能化，促进农业产业和农村经济的飞速发展。

中国农业信息化始于70 年代末遥感技术的引进并应用于农业，随着电子信息、网络通讯、自动控制等信息技术在农业领域的广泛应用，农业信息化成为现代农业的重要标志。

近年来，农业信息化进程加快，成为推动农业现代化的重要动力。据CNZZ 数据显示，2009 年1-8 月农业网站增加了8183 家，达到29739 家，增长率达到38.0%，远高于全国互联网站平均增长速度，这反映了中国农业信息化进入推广和应用时期。

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中国农业信息化已经进入快速发展阶段，展望未来，以农业信息化带动农业现代化，通过信息技术改造传统农业、装备现代农业，通过信息服务实现小农生产与大市场的对接，是实现农业现代化和新农村建设的必然选择。农业信息化的战略重点应当是直接面向三农的综合信息服务和管理信息化，建设好信息标准化和资源共享的农业信息平台，构建国家级为核心，由省市、县、乡镇、村、农户以及农业企业农民协会组成的大型、多级信息服务网络体系，注重信息化的推广和应用。

中国农业信息化技术创新步伐将加快，高科技信息技术将不断在现代农业实践中得到推广和应用，农业信息发展将朝着数字化、智能化、精准化、管理信息化和服务网络化五个方面深度发展。

总之，全面加快农业信息化建设步伐，是中国农业适应国际国内信息化大趋势的战略举措，是满足社会信息化时代要求的战略行动，是支撑农业现代化发展的战略内容。随着国家对三农问题的日益重视，农业信息化的投入将不断增加，通讯和网络技术进步和普及为农业信息化发展提供了强力支持，中国农业信息化发展将进入一个飞速发展时期。

二、项目地及周边市场供需情况

某某是黄河文化和齐文化的发祥地之一,是著名军事家武圣孙子的故里,是渤海老区,位于黄河三角洲腹地,北临渤海湾,处在济南省会城市群经济圈、某某半岛城市群和环渤海经济圈三大经济区结合部,是黄河三角洲高效生态经济区开发建设的主战场和某某半岛蓝色

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经济区的重要区域。现辖滨城区、某某县、阳信县、无棣县、沾化县、博兴县、邹平县、某某经济开发区、高新技术产业开发区和北海新区,版图面积9600平方公里,人口375万,海岸线240公里。

2014年，、市围绕“粮丰林茂·北国江南”的目标定位，积极探索以工促农、以城带乡、统筹城乡发展的有效途径，先后实施了林水会战、“七个一批”建设、农村环境整治、路域综合治理等一系列举措，农村的生产生活生态条件得到明显改善，农业综合生产能力、农民综合致富能力和农村综合发展能力得到明显增强。2014年，农业农村发展赢得了粮食与收入“双增”、强基与某某“并进”，统筹与改革“互促”的可喜局面。

某某县位于某某省某某市，处在京津唐和某某半岛两大发达经济区的交汇点上，属黄河三角洲腹部地区和环渤海经济开发圈。全县版图面积1357平方公里，辖10镇4乡，人口62万。

某某县农产品资源丰富，经过多年的调整，现已形成优质粮棉、桑蚕、蔬菜、林果、畜牧、食用菌六大特色主导产业，先后被命名为国家和省粮棉生产基地、\"中国桑蚕之乡\"，淄角、皂户李、大年陈、何坊等乡镇分别被命名为\"中国优质蔬菜第一镇\"、\"中国食用菌特产基地\"、\"中国蜜桃之乡\"和\"中国西葫之乡\"。

某某县是全国第二批50个生态农业示范县和华北地区中德技术合作集约化农业五个试点县之一，拥有某某省首家生态农业实验站，建立了八个生态农业区，实行农业集约化、标准化、区域化生产，有11个农产品被认证为省级无公害产品，全县无公害农产品生产基地

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面积达15万亩，是某某省认证无公害产品品种最多、生产基地面积最大的县。

三、项目实施的有利环境 1、《省会城市群经济圈发展规划》

《省会城市群经济圈发展规划》指出要加快发展服务业，充分发挥济南在电子信息产业中教育、科技方面的优势，重点在生产性服务业、文化科技融合、智慧城市等应用领域开展技术攻关与应用示范，大力发展电子商务、数字媒体、工业设计、信息服务、集成电路设计等新兴服务业态。建设大型科学仪器、科技文献、专利、标准、检测检验等资源共享平台。鼓励企业、高等院校和科研单位共建重点实验室、工程技术研究中心和行业技术中心。加快推进各类专业创业服务中心、生产力促进中心、大学科技园、留学人员创业园等科技服务机构建设。

2、《某某县服务业综合改革试点方案》

《某某县服务业综合改革试点方案》指出某某县服务业发展的主要任务中指出：某某坚持把发展服务业作为转方式调结构的重要手段，着重围绕当地的资源禀赋和区位优势，针对服务业发展的瓶颈制约，有步骤的在现代农业服务体系、文化旅游发展和现代物流方面进行改革，重点打造现代农业综合服务体系、国家级孙子文化旅游休闲区、黄河三角洲区域综合物流中心。

要健全完善农业生产服务体系。围绕农业产前、产中、产后服务，加快构建和完善以科技、检测、信息、营销等为主体的农业产业

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化服务体系。依靠县农业科技推广中心，引导种子、化肥、农药、农机等生产经营企业提供配套技术服务，拓展经营服务空间。发挥现代传媒的载体作用，加快农业信息网络建设，充分利用“鲁北农业信息网”、“鲁北农民专业合作社网”两大门户网站，做好市场信息收集发布和市场营销工作。实施农产品质量提升工程，建设黄河三角洲区域性农产品质检中心，健全与国际接轨的农产品质量标准、质量检测和质量认证体系，提高农业标准化生产水平。同时，建立起覆盖县乡和基地、市场、超市、企业等生产主体的初级农产品农（兽）药残留快速定性检测网络。

四、项目实施的技术优势

某某果蔬批发市场有限公司拥有一支由10多位省、市、县农技专家和50多名技术推广示范员组成的紧密型专业科技服务队伍，建设有技术推广示范田200多亩，基本形成了完善的农产品促销和售后技术服务网络体系。

该项目具体的实施方案是“公司建专家团、乡设特派员、村聘联络员”的三级农业技术连锁服务网络建设，在每个乡（镇）确定一名科技特派员，专门配合公司进行技术推广；在全县每个村选聘一名农业技术联络员，主要负责召集群众开会培训，分发报刊、办黑板报、建示范田等。

综上所述，本项目是一个社会效益良好的强县富民工程。应当使项目尽快启动，发挥其良好的经济和社会效益。

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第二节 建设规模及内容

该项目是某某果蔬批发市场有限公司基于农村网络信息化程度低，科技信息不畅通，广大农民不能及时得到需要的农业信息，遇到的农业科技问题得不到及时解决的情况，根据某某市总体发展规划, 面向黄河三角洲高效生态经济区建设需求，通过整合各方人力资源，组建三级服务载体，打造农业科技“110”服务平台，建设的某某农业科技信息综合服务平台项目。

一、主要建设内容

该项目总占地面积45亩，总建筑面积4500平方米，主要建设内容包括：

1、新建农业科技信息综合服务中心4000平方米，主要包括信息服务管理中心、农产品质量检测中心、土壤检测中心、苗木花卉

科技服务中心、产品展示交易中心、农产品研发培训中心；新建公共辅助设施500平方米；

2、购置计算机软件系统，打造完善的网络信息平台；购置农产品检验检测、研发试验、教学培训等设备设施；购置运输车辆及相关设备；

3、配套建设果蔬、苗木交易及物流配送中心25000平方米；道路、绿化、管网等基础设施的建设。

项目总投资为4200万元。

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二、服务目标

为了贯彻全国产业发展工作会议精神，促进某某县农业服务业的快速发展，根据某某县农业现状及农民实际需求，建设农资与农技信息服务子平台、农资连锁销售服务子平台及农技连锁服务子平台，构建“三个子平台”的农资农技服务直通平台框架，不断创新服务模式，形成完善的农技与农资信息网络平台，建立完善的优质农资产品采供体系，形成迅捷的连锁销售网络，建立完善科技服务体系，迅速解决专业合作社及农民的技术需求，使该平台成为某某区域条件基础平台建设中的重要公共服务平台。在该平台上主要通过十种形式为农民提供技术服务：

一是科技110“出诊”。通过开通热线电话，配备了“110”科技服务车，农民遇到技术难题需要专家现场解决时，接到电话专家就会立即驱车“出诊”。

二是网络视频咨询。在农业科技信息服务中心配备电脑，能上网、能视频，公司将建立农技服务网站，有专职专家全天候服务，农民拿着病虫害植株，就可以在本村就地通过视频向专家咨询。

三是科技报刊入户。组织涉及各个产业的技术专家，按农时定期及时编写农作物栽培管理技术、病虫害防治技术、农药、化肥使用方法及农村等方面的信息，免费向农民发送。

四是专家进村授课。采取“群众‘点菜’、科谱‘送餐’、公司‘埋单’”的方式，按农时要求，应农户需求，随时组织技术专家下乡服务，按村或分片开展技术讲座，现场讲授和解决田间管理等技术

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方面的要领。

五是电话咨询。开通免费服务电话，专家每天值班，接听群众技术咨询，农民随时可以直接拨打对应的专家进行咨询。

六是黑板报农情预报。在显要地段设立黑板报，提供板报资料，由村技术联络员及时发布当前病虫害发生预报、管理技术要点和农资使用常识等。

七是手机短信群发。开办手机信息群发平台，由专家编辑技术短信，向技术联络员、专业合作社发送。

八是测土配方施肥。设有土壤检测中心和苗木花卉科技服务中心，根据农民需要，由村技术联络员采集群众土壤样本，提供测土、开具配方，农民按配方购肥就地搅拌成BB肥后施用。

九是建样板示范田。根据各村实际在每个村建立示范田，建立新产品试验田。凡是推广新品种农资，都要进行对比试验，定期组织合作社成员到试验示范田现场观摩。

十是为农户提供农产品销售信息。通过农产品网站发布产销地农产品市场供求信息，联络客户，促进农副产品外销。

三、基本营销策略

按照市场发展规律，借鉴其他商品流通行业发展模式，结合某某县农业发展特点和市场的发展趋势，把市场取向具体定位如下：

1、区域定位：覆盖整个某某县，辐射周边，进军全省； 2、服务的产业领域定位：蔬菜、苗木、粮食、棉花、瓜果等特色产业领域；

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3、消费群体定位：某某县800多家专业合作社及周边县市农户和专业合作社；

4、市场份额定位：预计5年内占领某某县60%的市场份额及周边县市区10%的市场份额；

5、服务定位：适宜目前农产品生产需求，并逐步向无公害绿色农产品生产需求拓展。

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第三章 场址选择及建设条件

第一节 场址选择

一、项目选址

本项目选址位于某某市某某县。

某某县位于鲁北平原，处在京津唐和某某半岛两大发达经济区的交汇点上，属黄河三角洲对外开发区。全县辖10镇4乡，1293个行政村，总人口62万人，总面积1357 平方公里。

某某县物华天宝，资源丰富。全县土地面积 110余万亩，这里四季分明，环境宜人，属暖温带半湿润型气候。年平均气温 12.2 摄氏度,无霜期 184 天，年平均降水量达5mm。水资源极为丰富，黄河、徒骇河、土马沙河横贯东西，其中，黄河年可引水量 2.5 亿立方米。这里是华东与华北的交通要道，境内公路四通八达，国道、省道干线公路连接全国各地。这里距济南国际机场只有一个小时的车程，到天津、青岛两大港口城市均可当日乘车往返，国家一级开放口岸东营港和正在建设中的某某港为某某提供了更为便利的海上通道。

二、地段现状

拟建设用地地块较规整，地势平坦，土地产权明晰，项目单位具体负责该项目的开发建设。

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第二节 建设条件

一、自然环境 （一）地理位置 1、地理位置与行政区划

项目位于某某省某某市某某县辛店镇碱场王村西。某某县地处鲁西北平原，位于某某省省会——济南东北120km，南靠黄河,北接阳信县，东与滨城区接壤,西与商河、济阳县为邻。地理坐标为东经117°17′至49″，北纬36°06′至35″之间。南北长51km，东西宽46.5km，总面积13.7km2。

某某县辖1个省级经济开发区、14个乡镇，1282个行政村，2008年底全县总人口63.5万人，其中农村人口56.84万人。

2、地形、地貌

某某县地属鲁西北黄河冲积平原, 地势呈西南高、东北低，地面高程一般在8～20.7m（黄海高程系，下同）。平均地面高程一般在12m，地面坡度为1／5000～1／10000之间。地貌有平地、坡、岗、洼地等交错分布，其中以缓平坡地面积最大，占全县总面积的50％；决口扇形地占23.7％；洼地占10.3％；河滩高地占16％。由于坡地和决口扇形地及洼地交错分布，洼地地面坡降缓，而且有沙岗阻隔，不利于排除地面水和地下水，因此，易涝易碱。

据1990年《中国地震烈度区划图》，某某县均属七度区。灌区地表均由第四系松散堆积物组成，上部为全新统冲积相及冲积沼泽相

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堆积，第四纪沉积物厚达800m，其中6～60m地层岩性为亚砂土、粘土、亚粘土、粉细砂、细砂等，地层内透镜体发育，局部地层起伏显著，稳定性差。下部为上更新统冲—洪积相堆积，岩性主要由亚粘土、夹礓石、粉砂等组成，层厚均匀，层位稳定。灌区土壤是在黄河冲积母质上发育而成，土壤颗粒细微均匀，凝聚性差，呈单粒状构造。土壤共分为三个土类、五个亚类、十一个土层、五十八个土种。三个土类分别是潮土、盐土和风沙土，其中潮土面积占86.6%，盐土占10.58%，风沙土占2.82%。

在地层形成过程中，由于受黄河泛滥的影响，地层为古河道形态，其表现为带状交错重迭，在古黄河漫溢或河间地区，沉积有粘砂、砂粘为主的相对隔水层，此种古河道式的含水层形态，成为水文地质的基本特征之一。由于地势平坦，隔层交错，含水层颗粒较细，地下水运动迟缓，在垂直方向上呈淡水和淡咸水相间分布，构成了咸—淡、淡－咸—淡与全淡型结构。黄泛冲击是造成某某县贫咸水区面积大的主要原因，经调查，全县0～100m内淡水贫乏区面积共232.56km2，占全县总面积(13.7km2)的24.51%，其中贫水区面积.31km2,咸水区面积168.25km2。有耕地16.9千公顷，占全县总耕地面积（112.73万亩）的28.6%，全县贫咸水共有三大片，另外还有零星小片，其分布极不均匀。

浅层地下水开采条件较好，累计含水沙层厚度10～20m，矿化度1.5～2.0g/l，单井出水量每小时40～50 m3的宜井区占总面积80%，沿渠地下水埋深2～3m。

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3、 水文气象

某某县属于华北暖温带半干旱季风区性气候，一年四季分明，具有显著的季节变化和季风气候特征：春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季少雨，冬季多风寒冷少雪。由于降水年内分配不均和春季强烈蒸发，形成了“春旱、夏涝、晚秋又旱”的气候特点。根据1956年至2008年的资料：

①降水：某某县的降水特点是年际变化大，年内分配不均。据某某县气象局统计资料分析，本县多年平均降水量为593.1mm，其中汛期（7、8、9月份）降水量为373.7mm，占年降水量的63％，灌溉期（3、4、5、6、11月份）降水量为119.4mm，占年降水量的27％。最大年降水量1078mm（19年），最小年降水量276.2mm（19年），最大年降水量是最小年降水量的3.9倍，降水变率较大。年降水曲线经验频率计算变差系数为0.318，偏态系数1.014。

②蒸发：某某县多年平均蒸发量1222.5mm，最大年蒸发量1608mm（1955年），最小年蒸发量883.6mm（19年）。

③气温：某某县多年平均气温12.38℃，一月份最低，多年平均-3.4℃，七月份最高，多年平均26.3℃。

④光照、风向、风速、无霜期及冻土层：某某县多年平均光照时数20.4小时。风向以西南风为主，冬季西北风和东北风较多。多年平均风速3.1m/s，平均最大风速16.8m/s，历年最大风速19.5m/s（1997年8月20日）。多年平均无霜期184天。多年平均冻土深35cm，最大冻土深50cm。

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4、 工程地质与水文地质

某某县属黄河冲积平原，在地质构造上属于华北陆台的下坳地带，由于历史上黄河的迁徙、泛滥，大量泥沙沉积、填充，地质结构松散（地表层为透水层，中层为含水层，下层为隔水层），对储藏地下水提供了良好的地质条件。由于受地质构造、沉积环境等复杂条件的影响，含水层的分布规律为：从水平方向看，淡咸水交错分布，尤其以徒骇河以北更为明显；在垂直方向上，水质变化为淡—咸—淡型三层结构和咸—淡型二层结构。全县以三层结构为主，浅层淡水底界面埋深10～40m，面积905.79km2，占全县总面积的的2／3。因此说，县内浅层淡水分布较广，水质较好，但近几年有部分区域受到不同程度的污染。

据水质分析资料，地下水化学类型为氯化物钾钠型，其矿化度为2.12-6.10g/l，PH值7.20-7.40，总硬度27.97-101.30（德国度）。

5、 土壤与植被情况

某某县境内的成土母质系黄河冲积物或风积物，由于长期受黄河及其河流流速、流向的变化影响，沉积时进行了一系列的分选，形成了沙质、沙壤质、轻壤质、中壤等不同质地，品种类繁多，但大体可为分潮土、潮盐土和分沙土三个大类。在三个大类的基础上再细分（按质地）又分为：壤土、粘土和砂土三种。

全县天然植被很少。人工植被中，林木有杨、柳、榆、槐、椿、桐、松、柏等；粮食作物有小麦、玉米、大豆、谷子、高粱等；经济作物以棉花为主，其他有蔬菜、瓜果、花卉、药材等。

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（二） 河流水系 1 、排水体系

某某县的河流均为过境河流，有黄河、徒骇河、土马沙河，依次由南向北排开横贯全县东西。其中黄河在县境最南部，过境长度47km，河底高出背河地面2～3m，地上悬河虽造成了一定的防洪压力，但为引黄灌溉创造了有利条件。

某某县水系分为徒骇河水系、沙河水系和勾盘河（该河在本县北临阳信县境内）水系。徒骇河和沙河横穿东西，把本县基本分成对等的三大块。黄河以北、徒骇河以南为徒骇河水系，徒骇河以北、沙河以南为沙河水系，沙河以北为勾盘河水系。

徒骇河流经全县六个乡镇，境内流经长度45.2km，设计排涝流量817m3/s，防洪流量1257 m3/s，县内流域面积916km2，占全县版图面积的67%。近几年来，由于上游县市大量向河内排污，该河水质多数已超Ⅳ类水。

土马沙河流经全县六个乡镇，境内长度41.5km，设计排涝流量160 m3/s，设计防洪流量268 m3/s，县内流域面积507.25km2，由于污染严重，多数水质超过Ⅳ类水。

全县控制流域面积30km2以上的排水干沟21条，总长399.57km。 2 、灌溉体系

全县灌溉工程均属引黄灌区控制范围，按水源条件及提水设备可分为引黄灌溉、引河灌溉、井渠结合灌溉，走的是以引黄（河）为主、井渠结合、以井保丰、黄河水内河水地下水联合调度的路子：引

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黄为主，灌区边缘及高地片井渠结合，靠河则河，各分灌区结合部存在复灌现象。

某某县境内有簸箕李、白龙湾、大崔、归仁等四个引黄灌区，总设计灌溉面积112.5万亩（全县耕地总面积为112.73万亩），其中簸箕李引黄灌区分配给某某县的灌溉引水流量30m3/秒，设计灌溉面积58.5万亩；白龙湾引黄灌区设计引水流量20m3/秒，设计灌溉面积35万亩；大崔引黄灌区设计引水流量6m3/秒，设计灌溉面积9万亩；归仁引黄灌区设计引水流量10m3/秒，设计灌溉面积10万亩，共有干、支渠合计长237km，形成了较好的灌溉渠系。

（三）地震烈度

根据《中国地震动参数区规划》，项目位于某某省某某县，地震基本设防烈度7度，设计基本地震加速度值为0.10g，设计地震分组为第二组。建筑物的结构安全等级二级，抗震设防分类为丙类，抗震等级为四级。

二、交通条件

区位优势明显 某某县是连接华东、华北的交通枢纽，距济南国际机场120公里，距天津240公里。境内220国道及省级干线公路纵横交错，交通运输四通八达。东临某某港，北临黄骅港，境内建有三座黄河浮桥，到北京以及天津、青岛城市均可当日往返。

项目地点位于某某交通的枢纽，交通十分便利。

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三、基础设施条件

某某省某某县城市基础设施完备。县内电力充足，境内拥有220KV变电站一座，110KV 变电站二座，11KV变电站十座。年发电能力为1.32亿KWH热电厂已于2003年上半年投产。通讯设施齐全，可随时与世界各地沟通信息。优质高效的金融服务机构，以及先进的医疗保健设施和健全的教育系统，孙子故园文化广场、护城河公园为小城增光添彩。环境优美，设施齐全，古韵特色与现代气息兼备的文明城市框架初步形成。 对外开放步伐明显加快 优美的自然环境，良好的经济环境，稳定的社会环境，吸引了大批投资者，中外客商纷至沓来。

该地块周边水、电、通讯等公用配套设施齐全，基础设施建设基本到位，如供水、供电、通讯、交通等公用项目建设都较为完善可供利用。目前地块内主要为空地，地下无矿藏和文物；厂区地势较平坦，有利于防洪和排涝；厂址位置对影响通航及军事设施无影响。

四、规划等条件

本项目符合某某市城市总体规划、某某县城市总体规划，严格按规划要求设计施工，占地规模、建筑系数、容积率及绿化率均符合规划要求，符合集约和合理使用土地的要求。

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第四章 工程技术方案

第一节 总平面布置

该项目位于某某市某某县。该地段周围环境优雅，交通便利，市政设施配套齐全，是建设某某农业科技信息综合服务平台项目的理想位置。

一、总平面布置原则

1、在满足生产工艺要求的条件下，生产车间布置紧密，工艺线路段，运输方便，并符合环保、防火、安全、卫生等要求。

2、根据厂区现状、周围环境、自然条件等因素，充分合理地利用公共设施，力求做到功能区合理，动力负荷集中，工艺流程顺捷，生产管理方便。

3、结合厂区实际，合理组织运输，缩短运输距离，相互联系，做大人流、物流各行其道，避免交叉。

二、总平面布置方案 1、厂址现状

项目厂内地势平担，厂区周围道路通畅，有利于消防安全施救；当地自然条件、地理位置、交通运输、施工协作条件对项目建设都十分有利。

2、主要规划内容

根据实际生产需求，结合业务发展方向，主要规划建设综合服务

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楼、保鲜库、恒温库、包装分拣车间及附属用房等工程。

3、道路及绿化

厂区道路呈环形布置，主干道宽8米、副道6米，人流、物流便捷流畅。

对厂区入口区、道路两侧及新建建筑区周围皆予绿化，种植花草和树木，以达到减少空气中的灰尘，降低噪声、调节空气温度和湿度美化环境的目的，为工作人员创造一个良好的户外活动场所。

4、管线规划

厂内管线由：给排水管线、电力及通讯线路等。排水采用暗沟雨污分流形式，其他管线采用地沟。

第二节 工程建设方案

一、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》、《某某市城市总体规划》、《某某县城市总体规划》、《某某市城市规划管理办法》及《规划设计条件书》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规文件为参考依据；

2、某某县规划局提供的地块红线图； 3、《民用建筑设计规范》（JGJ 67-2006）； 4、《公共建筑节能设计标准》（GB501-2005）； 5、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）； 6、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

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7、《民用建筑隔声设计规范》（GBJ118-88）； 8、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2013）； 9、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）； 10、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）； 11、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）； 12、《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）； 13、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）；

14、《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）（2001年修订版）；

15、建设单位提供的基础技术资料和方案设想。 二、土建工程

根据《某某市城市总体规划》、《某某县城市总体规划》，某某农业科技信息综合服务平台项目应按某某县规划局出具的《关于某某农业科技信息综合服务平台项目的选址意见书》及《规划设计条件通知书》规划设计条件设计。

本项目土建工程主要内容为综合服务中心及辅助设施组成，具体建设内容如下：

序号 1 2 3 4 5

项目 项目总占地 总建筑面积 其中：综合服务中心 公辅配套设施 交易配送中心 容积率 绿地率 44

规模 45亩 4500㎡ 4000㎡ 500㎡ 25000㎡ 0.15 10% 备注 农业科技信息服务平台项目可行性研究报告

三、主要设备方案

本项目建设除建筑工程中所包含的建筑设备外，大部分设备主要是用于信息平台设备和相应应用软件；土壤养分、种子农药、产品质量的检测仪器；科技服务及技术培训设备；配送车辆等。其主要设备仪器见下表：

主要设备一览表

序号 一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 二 1 2 3 4

设备名称 农民科技服务信息平台 触摸式电脑 配置语音、摄像头的电脑 电视 保湿恒温除尘设备 WEB服务器 数据服务器 采集工作主台 摄影机 远古流媒体服务平台系统VOD点播v6.0 远古流媒体服务平台系统WebLIVE视频点播v6.0 金和协同办公标准版 视频会议系统服务端软件 全球眼 摄像机 管线 实现全球性互联互通共享100M IU 路由器 网线 集线器 客户端软件 标准WEB2.0门户网站 电脑桌椅 教学培训设备 教学投影配套电脑 书籍购置 桌椅 笔记本电脑 45

单位 台 台 台 套 台 台 台 台 套 套 套 套 个 个 套 套 个 米 个 套 套 套 台 本 套 台 数量 8 20 8 2 2 6 1 2 1 1 1 1 15 15 8 1 10 添加 10 15 1 20 6 10000 500 9 备注 农业科技信息服务平台项目可行性研究报告

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 三 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 四 1 2 3 4 5 6

舞台 舞台灯光音响系统 网线 空调 办公桌椅 沙发 茶几 书架 饮水机 电视 研发、检验检测设备 原子吸收分光光度计 塞多利斯CP124S电子精密天平 塞多利斯sartoriusLE623S电子天平 HY—4优普超纯水机 凯氏定氮仪 抽油烟机 化验光度计 27B可见分光光度计 海尔BCD—278WBCS C 电热鼓风干燥箱（D*W*H） 台式高速离心机TCL—16 电热恒温培养箱 标准检验筛 电热蒸溜水器 电热恒温水浴锅 干燥器 数显恒温油浴槽 HH—S 控温式铝炉体消煮炉 调速多用振荡器 HY—4优普超纯水机 凯氏定氮仪 Delta326台式电导率仪 硬度计 糖度计 科技服务中心 电脑桌椅 电脑 办公桌椅 沙发 茶几 饮水机 46

台 套 米 套 套 套 个 个 个 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 个 台 个 个 套 台 套 套 个 个 6 6 1500 1 16 16 16 16 16 16 1 3 2 1 1 1 2 2 2 5 2 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 10 10 9 9 9 4 2 1 农业科技信息服务平台项目可行性研究报告

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 书架 科普书籍 电视 影碟机 服务用车 科技下乡服务车 流动舞台车 车载式电视机 车载卫星定位系统 车载舞台音响系统 个 本 台 台 辆 辆 辆 个 套 套 4 1000 1 1 10 6 3 6 6 3 四、信息服务流程 1、终端信息服务内容：

农业机械棉花务工信息市场行情粮油惠农有机农业信息服务平台致富经验供求信息蔬菜农业能源水果水产畜禽

2、服务内容

该信息服务平台建成后，主要是把科技服务作为农业技术产前、产中、产后服务的关键举措，重点做好了四个方面的工作。

一是大力开展新技术、新品种引进试验示范活动，提高农业科技

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创新能力。

二是充分利用信息手段开展技术服务。

三是围绕科技项目攻关、人才智力引进、机构设施联建、技术指导培训等内容，与省内各大学重点在粮食高产创建、病虫害综合防治、秸秆综合利用、农作物精深加工、质量检验检测、新品种选育等方面开展长期对接合作。

四是大力开展科技教育培训，提高全市农民整体素质和科技水平。

具体包括：

（1）产前：种子、化肥、农药、农机具等物化的提供与推荐及技术培训、帮扶。

（2）产中：技术指导。

（3）产后：销售、收购、客户联系、运输、结算。

第三节 配套工程

一、场区道路

某某农业科技信息综合服务平台项目由宽8米主干道和6米副道组成的人流道路水融，道路均为水泥道路三级标准，既满足车行的要求，又有人们步行的空间。

二、给排水 1、设计依据

《建筑给排水设计规范》（GBJ15—88）

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《建筑设计防火规范》（GB50016-2006） 《室外给水设计规范》（GBJ13—87） 《室外给排水设计规范》（GBJ14—87） 2、给水工程 （1）项目用水情况 该项目用水情况详见下表：

项目用水量估算表

名称 生产用水 生活用水 绿化 未预见 合计 数量 360d 60人 用水标准 20m³/d 35L/人.班 最大日用水量（m3/d） 30 6.3 12 年用水量（m3/年） 7200 760 2140 1010 11110 3000㎡ 4L/平方米.次 按10%总用水量计 （2）水源及供水方案

该项目用水包括农产品清洗分级用水、生活用水和其他用水，用水均由自来水管网供给，水质、水量均能满足用水需求。

厂区分为生活、消防两套供水管网，并按照规范，设室内、外消防栓。

3、排水工程

（1）项目排水水质及水量

生产废水主要是农产品清洗产生的废水。

生活废水主要来自各建筑物卫生间的厕所冲水，职工洗刷用水和

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食堂产生的污水。

污水量按用水量的85%（不包含未预见用水）计算，共计6760立方米。

（2）厂区排水方案

该项目厂区排水采用雨污分流系统。

雨水经自然地势径流汇入厂内排污管网，然后排至城镇污水设施管网中。

废水经化粪池处理，达到《某某省海河流域水污染物综合排放标准》（DB37/675-2007）表4中二级标准的要求后，排入园区污水设施管网中。

三、消防

1、场区消防：在货场场区内布置消防给水管网，消防给水管材质为球墨铸铁，设SN100地上式消火栓，间距不大于120m。

2、室内消防：根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)，监管仓库室内设置室内消防系统，室内相邻两个消防栓间距小于25米，每个着火点均有两股水柱同时到达，消防用水量为15L/s。

在办公用房的微机控制室设置消防及报警系统，同时按规范配备手提灭火器。

四、采暖、通风、空调

该项目仓储区有控温系统，办公生活区用空调进行采暖。 变配电室设置工业型立柜式空调2台，以达到设备正常运行的环境。

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五、供电与照明 1、电源

由某某县供电电网供应，以满足本项目用电的需要。 2、用电负荷等级及外部电源

该项目生产过程中如有短暂停电，不会造成较大经济损失，生产类用电负荷属于三级负荷；消防用电属于二级负荷。

该项目用电由某某县供电电网供给，供电能力、安全性和可靠性均能满足该项目的需要。

3、用电负荷及供电参数

根据各专业提供的资料，该项目总装机容量为555kw，计算负荷470kw，按照《全国供电用电规划》的规定，应将全厂功率因数补偿到0.9以上，初步设计功率因数达0.93，此时全厂容量为440KVA，年用电量为126万度。

4、变压器

该项目拟上500KVA变压器一台，可满足项目的需求。 六、绿化

绿化既能美化环境又能有效防止粉尘、噪声，调节小气候，促进生产，有利于职工身心健康。道路两旁种植低矮的灌木绿篱，其余道路边种植高大、枝叶茂密的乔木及绿篱花草。项目区建筑布局合理，绿化率高，项目区四周有绿化带包围，利于保持空气清新。该项目绿地率10%，绿化面积3000平方米。

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第五章 环境和生态影响分析

第一节 环境保护执行标准

一、设计依据

《中华人民共和国环境保》 《建设项目环境保护管理条例》 《某某省环境保护条例》

《环境空气质量标准》(GB3095—1996) 《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996) 《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271—2001) 《某某省废气污染物排放标准》 (GB37/006—91) 《地下水质量标准》(GB/T14848－93)Ⅲ类标准 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准 《污水综合排放标准》(GB78—1996) 《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87—85) 《城市区域环境噪声标准》(GB3096－93)3类标准。 《城市区域环境振动标准》 (GB10070—88) 《工业企业厂界噪声标准》 (GB12348—1990) 二、环境保护的设计原则

环境设计必须与工程项目坚持同时设计，同时施工，同时使用的“三同时”原则，各种污染物的排放必须符合国家有关规定标准才允

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许排放。

在工程设计中，尽可能采用无污染，少污染，低噪音的先进设备，以减少污染物的产生，对仍有一些可能产生污染的，设计中采取措施加以治理。

对产生的“三废”，凡能加以利用的尽可能加以利用。

第二节 环境和生态环境现状

本项目场址环境和生态环境现状：

项目建设地点地势平坦，无重大污染和破坏，大气污染源主要来自附近道路上的机动车尾气；水污染主要是当地居民日常生活污水以及当地企事业单位生活污水和生产废水。项目周围没有重污染工业企业，环境状况良好。

第三节 生态环境影响分析

一、项目施工期对环境的影响 （一）施工期影响因素 本项目施工主要污染因素：

1、废气：汽车运输扬尘、材料堆存产生的无组织粉尘及施工机械排放的废气。

2、废水：主要为施工人员产生的生活污水。

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3、噪声：主要为施工设备和作业噪声。 4、固体废物：主要为施工弃土及少量建筑垃圾。 （二）影响分析 1、废气影响

在施工中产生的废气主要是沙石料装卸、堆存及混凝土搅拌时产生的粉尘、汽车运输扬尘，施工机械排放的废气。

环保要求在施工中遇连续晴好天气，应注意及时对混凝土搅拌站及施工场区和道路定时洒水抑尘。车辆运输石灰、沙石时，应加盖苫布，防止撒落；开挖的土方应及时清运，最大限度减少扬尘。要严格按照国家环保总局、建设部《关于有效控制城市扬尘污染的通知》（环发[2001]56号）规定执行。

2、废水

施工现场用水主要是：砂石料清洗、混凝土搅拌、养护用水等，用水量约占总用水量的90%以上，另有工人生活用水、落尘洒水等。上述废水以分散排放为主，就地蒸发、渗漏。

3、噪声影响 （1）噪声源

根据资料，各施工设备运行中的噪声强度详见下表

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主要施工机械噪声强度表

设备名称 挖掘机 推土机 打桩机 砼振捣器 噪声强度（db(A)） 95 86 100 100 设备名称 电锯 卡车 升降机 噪声强度（db(A)） 75-105 85-94 80 设备1米处 备注 （2）预测计算

采用点源衰减模式，预测只计算声源至受声点的几何发散衰减，不考虑声屏障，空气吸收等衰减。预测公式如下：

Lr=Lro-20lg(r/ro)

式中：Lr—距声源r处的A声压级，db(A)

Lro--距声源ro处的A声压级，db(A) r----预测点与声源的距离，m ro---检测设备噪声时的距离，m

预测主要施工机械在不同距离的贡献值，预测结果详见下表

各主要施工机械在不同距离的贡献值

序号 1 2 3 4 5 机械 挖掘机 推土机 打桩机 砼振捣器 升降机 不同距离处的噪声预测值db(A) 10m 75 66 80 80 60 20m 69 60 74 74 30m 65 56 70 70 50 40m 63 68 68 48 施工50m 100m 200m 300m 阶段 61 52 66 66 46 55 46 60 60 40 49 40 45 50 50 土方 打桩 结构 装修 （3）影响分析

A、建筑施工厂界达标分析

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对照《建筑施工厂界噪声限值》进行影响分析。由表7-2可以看出：

土方为人工挖填，噪声影响较少。结构施工阶段，施工现场昼间50-100米处基本可以达到噪声限值要求。

B、对周围声环境影响分析

施工机械噪声影响较大的范围主要在100米以内。因此，只要在施工期间注意合理安排施工布局，同时避免在夜间施工，并在施工厂界设置维护设施，对周围声环境影响不大。

另外，由于工程需消耗一定量的建材，材料的运输将使通向工地的车流量增加，产生的交通噪声将给沿途的环境产生一定的影响。

4、固体废物

拟建工程施工产生的固体废物主要为建筑垃圾和弃土，按国家环保总局固体废物分类方法，确定施工产生的固体废物为一般固体废物。本项目场区较平坦，平整土地、挖地基及其他施工工序将产生一定的建筑垃圾和弃土。建筑垃圾，施工单位应按环卫部门的要求，运至指定地点，用于沟坑的填埋。产生的弃土，将大部分回填地基，剩余部分首先立足于绿化用土，其余外运。为防止外运过程中沿途遗洒及扬尘对周围环境的影响，应作如下要求：

（1）弃土应尽可能用于内部绿化。

（2）弃土及建筑垃圾外运应用苫布覆盖，以防沿途遗洒，并按环卫部门的要求，经指定路线，运至指定地点，严禁乱到乱放。

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二、项目建成后对生态环境的影响

该项目运营过程中产生的污染源主要为废水、固体废弃物和机械设备产生的噪声等。

1、废水：在生产经营过程中仅有少量生产及生活污染水产生，符合《污水综合排放标准》（GB78-1996），对环境没有污染，处理后直接排入市政污水管网。

2、固体废弃物：此项目生产过程中产生的固体废弃物主要是分级筛选出的废弃物。

3、环境噪音：噪声主要来源于有冷库、运输设备等的运转。

第三节 生态环境保护措施

一、施工期环境保护措施 施工期环境保护措施详见下表

施工期环境保护措施

污染源 环保措施 （1） 车辆运输石灰、沙石时，应加盖苫布； 废气 （2） 混凝土搅拌站及施工场区和道路定时洒水抑尘； （3） 开挖的土方及时清运。 （1） 施工期间注意合理安排施工布局，高噪声作业避免在夜间施噪声 工； （2） 在施工厂界设置维护设施。 固体 （1） 施工单位应按环卫部门的要求，运至指定地点，用于沟坑的填废物 埋； （2） 弃土首先立足于绿化用土，其余外运。

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二、项目建成后环境保护措施

1、合理布置厂区，设计时要使高噪声的设备远离厂边界；高噪区和办公区等敏感区拉开距离，两者之间植树造林，有助于降低噪声。并且高噪声设备要建在室内，加厚砖墙，安装隔音效果好的门窗，减少门窗开启面积。

2、要确保净化设备达设计要求，使防污设备达最佳净化效果。建立各污染源污染物排放、治理设施的运行档案，发现问题及时解决，减少烟气对周围大气环境影响。

3、加强管理，严格操作规程，设喷淋洒水装置，及时清扫路面，防止灰尘飞扬污染环境，产生环境纠纷，最大限度的控制粉尘的无组织排放，杜绝环境污染事故。

4、对废渣采取集中堆放，统一运输的方法，严禁深夜装卸、运送，正常运输时，尽量采用大吨位车辆，以减少运输次数。进出入厂区的车辆要禁止鸣笛，减少对环境噪声的影响。

6、加强厂内绿化，在厂内与厂界周围尽可能多种植花草树木，以美化环境，并起到隔声、吸尘等作用。

7、项目的环保防污设施要与项目同时建设、同时运行，以实现经济效益与环境效益的统一。

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第四节 地质灾害影响分析

本项目地质情况稳定，不处于地质灾害易发区，本项目也非易诱发地质灾害的项目。

建设、设计、施工、监理单位应按照《防震减灾法》的要求，各负其责，将抗震设防要求落到实处；各有关部门应当按照职责分工，加强对抗震设防要求落实情况的监督检查。

该项目抗震设防设计等级为7级，符合本地区对公共服务建筑抗震设防等级要求，不会因地震而受影响。

第五节 特殊环境影响分析

本项目所在地及其周围，无历史文化遗产、自然遗产、风景名胜等。项目的建设会使该地段环境得到改善。

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第六章 节 能

第一节 编制依据

一、相关法律、法规、规划和指导文件

1、《中华人民共和国节约能源法》(2008年4月1日施行)； 2、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2015年施行)； 3、《关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)； 4、《关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发[2005]40号)；

5、《关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号)；

6、《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)；

7、《关于开展资源节约活动的通知》(国办发[2004]30号)；

8、《关于进一步加强节油节电工作的通知》(国发［2008］23号)；

9、《中国节能技术大纲》(2006年)； 10、《中国节水技术大纲》(2005年)； 11、国家六部委《关于加强工业节水工作的意见》；

12、《某某省企业技术改造项目节能评估审查暂行办法》(鲁经贸改字[2007]236号)；

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13、《节能中长期专项规划》(国家发改环资[2004]2505号)；

14、《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)；

15、《国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南(2006)的通知》(发改环资[2007]21号)；

16、国家、国家经贸委、建设部《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定》；

17、《建设部关于贯彻〈关于加强节能工作的决定〉的实施意见》(建科[2006]231号)；

18、《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》(建质[2007]1号)；

19、《关于建立单位GDP能耗等相关指标报送制度和修订能源统计报表制度的通知》；

20、《促进产业结构调整暂行规定的决定》(国发[2005]40号)； 21、《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号)； 22、《节约用电管理办法》(2001年)；

23、《企业供配电系统节能监测方法》(GB/T 166-1996)； 24、《某某省节约能源条例》(1997年)； 25、《某某省资源综合利用条例》(2001年)； 26、《某某省节能监察办法》(2005年)；

27、《能源效率标识管理办法》(国家、国家质检总局2004

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年17号令)；

28、《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)；

29、《某某省关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》(鲁政办发〔2007〕42号)；

二、国家行业相关标准及规范

1、《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006)； 2、《公共建筑采暖空调能耗限额》(DB37/935-2007)； 3、《通风与空调工程施工质量验收规程》(GB50243-2002)； 4、《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)； 5、《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001)； 6、《外墙外保温工程技术规程》(JGJ144-2004)；

7、《建筑给水及采暖工程质量验收规范》(GB50242-2002)； 8、《空调通风系统运行管理规范》(GB50365-2005)； 9、《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2003)； 10、《综合能耗计算通则》(GB/T25-2008)； 11、《节能监测技术通则》(GB/T15316-2009)； 12、《用能设备能量测试导则》(GB/T22-2009)；

13、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)； 14、《重点用能单位节能管理办法》(1999年)； 15《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)； 16、“‘十二五’期间单位国内生产总值能耗降低16%的约束性

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指标。”

三、相关终端用能产品能耗标准

1、《三相配电变压器能效限定值及节能评价值》(GB20052-2006)； 2、《通风机能效限定值及节能评价值》(GB19761-2005)； 3、《清水离心泵能效限定值及节能评价值》(GB19762-2005)； 4、《冷水机组能效限定值及能源效率等级》(GB19577-2004)； 5、《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》(GB19576-2004)。

四、能源节约的必要性和节能设计的依据

能源是所有工业建设项目最重要的物质基础，对工程设计不论现在和将来都必须贯彻国家有关节约能源和合理利用能源的法规。本项目要始终贯彻节能设计必须与资源综合利用、保护生态环境、提高经济效益统筹兼顾的原则。

第二节 能源供应情况

本项目消耗的能源有：各种设备消耗的电、园区冬季采暖所消耗的采暖热力、起重运输设备的燃油消耗，经营活动所消耗的水。

1、供电情况

某某县电业局的电网遍布全市城乡,供电能力自给有余。 2、给排水

项目位于某某省某某县辛店镇碱场王村西，给排水管道已铺设

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至项目区，能够满足生产和生活需要。

3、柴油

本项目柴油提供社会采购，能够保证项目使用。

第三节 能耗指标分析

该项目的主要耗能品种为水、电、柴油。 1、用水量核算

本项目用水主要包括生产、生活用水、绿化及消防等未预见用水，其他未预见用水量按总用水量的10%计算。

项目用水量估算表

名称 生产用水 生活用水 绿化 未预见 合计 数量 360d 60人 用水标准 20m³/d 35L/人.班 最大日用水量（m3/d） 30 6.3 12 年用水量（m3/年） 7200 760 2140 1010 11110 3000㎡ 4L/平方米.次 按10%总用水量计 2、用电量核算：本项目新增装机容量555kw，新增计算负荷470kw，配电系统功率因数0.93，新增年耗电量126万千瓦时。

3、柴油量核算：柴油消耗主要是运输车辆耗油，年耗油量为80吨。

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综合能耗表

序 号 1 2 3 合 计 耗能品种 水 电 柴油 年耗量 11110 m3 折标煤系数 0.0857kgce/t 折标煤量（t） 0.95 1.85 116.57 272.37 1260000kwh 0.1229kgce/kwh 80t 1.4571kgce/kg

第四节 节能措施与节能效果

一、建筑节能措施

建筑节能可分为二部分：一、建筑物自身的节能，二、空调系统的节能。建筑物自身的节能主要是从建筑设计规划、维护结构、遮阳设施等方面考虑。空调系统的节能是从减少冷热源能耗、输送系统的能耗及系统的运行管理等方面进行考虑的。

本项目拟采用以下节能措施： 1、节能建筑规划设计

根据建筑功能要求和当地气候参数，在总体规划和单体设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高、选用节能型建筑材料、保证建筑外维护结构的保温隔热等热工特性及对建筑周围环境进行绿化设计，要有利于施工和维护，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗，获得理想的节能效果。

2、建筑朝向及平面形状

（1）同样形状的建筑物,南北朝向比东西朝向的冷负荷小，因此

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建筑应尽量采用东西向。如对一个长宽比为4∶1的建筑物, 经测试表明：东西向比南北向的冷负荷约增加70%。在建筑内布置空调房间时，尽量避免布置在南北朝向的房间及南北墙上有窗户的房间以及平屋顶的顶层房间。

（2）绿化对场区气候条件起着十分重要的作用，它能调节改善气温，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减轻城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热，是改善广电局办公区微小气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的有效措施。

3、增强建筑维护结构的保温隔热性能

改善建筑的保温隔热性能可以直接有效地减少建筑物的冷热负荷。据有关资料介绍,围护结构的传热系数每增大1W/M2·K。在其他工况不变条件下,空调系统设计计算负荷增加近30%。所以改善建筑外围护结构的保温性能是建筑设计上的首要节能措施，我国《采暖通风和空气调节设计规范》（GBJ42）对空调建筑外维护的传热系数作了规定，对舒适性空调的最大传热系数规定为0.9～1.3，可采用玻璃棉、聚苯乙烯板、加气混凝土等保温材料，也可采用双玻璃、顶层架空隔热层等空气间层起隔热作用。

（1）使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。采用新型墙体材料与复合墙体围护结构。在进行经济性、可行性分析的前提下,在墙体内外侧敷设保温隔热的新材料。

（2）对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐阳等遮阳设施和浅色

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墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等。

（3）门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面积约占建筑外维护结构面积的 30%，其能耗约占建筑总能耗的 2/3，其中传热损失为 1/3。所以门窗是外维护结构节能的重点。所以在保证日照、采光、通风、观景条件下，尽量减少外门窗洞口的面积。

（4）设置遮阳设施，考虑空调设备的位置。减少阳光直接辐射屋顶、墙、窗及透过窗户进入室内，可采用外廊、阳台、挑檐、遮阳板、热反射窗帘等遮阳措施。门窗的遮阳设施可选用特种玻璃、双层玻璃、窗帘或遮阳板等。

（5）采用热阻大、能耗低的节能材料制造的新型保温节能门窗（塑钢门窗）可大大提高热工性能。同时还要特别注意玻璃的选材。玻璃窗的主要用途是采光，但由于玻璃窗的耗冷量占制冷机最大负荷的20%～30%，冬季单层玻璃窗的耗热量占锅炉负荷的10%～20%，因而控制窗墙比在30%～50%范围内时，窗玻璃尽量选特性玻璃，如吸热玻璃，反射玻璃，隔热遮光薄膜。

5、管路系统的检漏、检垢

管路系统中的水或空气都是携带冷量或热量的介质。它们从系统中泄露就直接造成了能量的损失。所以，经常对管道设备进行检查并采取相应的措施是很有必要的。在一些保温管道表面，如果泄露的水打湿了保温材料，就会大大生气保温性能，造成能量损失。换热设备的结垢会造成设备性能的下降，所以，需要对水进行必要的处理和对水系统进行合理的清洗。当风系统中过滤器上截留的杂物过多时，阻

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力升高，导致风机压力上升、能耗增加，并且增加了漏风的可能性，应时常对其进行清洗或更换。对于风冷热泵冷热水机组，还要注意保证空气流动的畅通、换热器表面的清洁和不受腐蚀。

二、生产节能措施

为降低生产成本，提高企业的经济效益，在工艺技术、设备选型等方面应采取以下措施：

1、设备选型时选用能耗低、性能优良、便于操作的设备。所有设备一律选用符合国家有关规定的节能型产品，绝不允许使用国家已公布淘汰的机电产品。电气设备选用新型高效节能型产品，减少电能损耗。

2、室内各房间均配备专用动力线，供较大负荷的电器使用，以降低线耗，提高供电质量。变压器选用新型高效节能型，并加装功率因数自动补偿装置，减少无功损耗。

3、推广应用节能、高效、合适、安全、有益环境的绿色照明灯具，提高用电效率。室外照明采用光控线路，部分场所采用声控开关以节约电能。具有间断使用照明灯特点的房屋，应做到人走灯灭。

4、加强管理，制定管理制度，定期检查节能指标的落实情况，采取相应的奖惩措施。

5、搞好余热、余压、可燃气体的回收利用。 三、节水措施

项目用水主要是职工的日常生活用水、生产用水和绿化用水。为控制用水，达到节约用水的目的，拟采取以下措施：

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1、制定用水计划，做到合理用水。节约用水最有效、最直接的手段是减少新水量的摄取。

2、定期检查隐蔽水管，检查内部供水系统，及时修理有毛病的水箱、水龙头及其他供水设施，降低输水管网、用水管网、用水设备（器具）的漏损率。

3、卫生间和洗刷间均采取节水器具。卫生间采用节水型卫生洁具，不得使用螺旋升降式水龙头、不得使用一次性冲水量超过9升的便器水箱。

4、采用瓷芯水阀和铝塑复合管材。

5、保持树木与草坪合理比例，控制绿化用水。路面设计有利于地表水流入绿地，使用滴灌、微喷等先进的节水灌溉方式，不得使用漫灌方式。根据土壤旱情合理确定用水量，浇水时间不宜选择在中午等温度较高时间进行，避免水分较快蒸发。

6、加强项目区内精神文明建设，使职工养成良好的道德素养，减少不必要的浪费，自觉节约用水。

除上述措施外，管理机构应加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、管道、器具等进行检修，减少跑、冒、滴、漏现象，以减少不必要的浪费。

四、节能管理措施 1、节能管理机构

该公司贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》及《关于加强节能工作的决定（国发〔2006〕28号）》，落实《某某省关

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于落实<关于加强节能工作的决定>实施意见（鲁政发〔2006〕108号）》及某某市关于加快推进节能降耗工作的意见等，成立了以物业公司经理为组长，公司各部门经理参加的公司节能领导小组。公司物业管理科为节能管理常设机构，全面负责公司日常节能工作。

2、节能管理制度

能源计量是科学管理的重要基础工作。能源计量管理是指配备和用好计量器具的仪器、仪表，保证安全运行，准确、完整及时地提供各种有关能源数据。单位必须实行全面的节能管理，首先要设置能源计量管理机构和配备专业人员，并根据《计量法》的要求，企业对能源器具要达到规定的配备率、检测率和鉴定率；然后设立节能管理制度，加强能源的节约利用。其具体建立的管理制度如下：

(1)企业能源计量管理办法；

(2)能源计量器具周期检定、抽检制度和巡回检查制度； (3)能源计量实验室工作制度；

(4)能源计量器具使用、维护、保养制度； (5)能源计量测试档案，技术资料使用保管制度； (6)工作人员培训和奖励制度； (7)能源统计管理； (8)能源定额管理考核； (9)节能管理检查制度； (10)节能管理考核细则；

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(11)节能管理科工作责任制； (12)节能管理办法； (13)节能技改管理。 五、节能效果分析

《某某省节能减排综合性工作实施方案》中指出：到2013年，万元生产总值能耗由2005年的1.28吨标准煤下降到1吨标准煤以下。

国家《“十二五”规划》对节能工作提出了明确的目标，2014年4月，省向我市下达节能责任目标是：万元GDP能耗比2013年降低3.7%以上；规模以上万元增加值能耗比2013年降低3.%以上；服务业增加值（现价）同比增长不低于22.5%。

该项目单位产值综合能耗为0.1702吨标准煤/万元，万元产值电耗为787.50千瓦时/万元，单位增加值能耗为0.2776吨标准煤/万元，均低于某某省和全国的平均水平，因此该项目全国范围内节能效果显著。

该项目依靠企业先进的管理理念，结合自身生产工艺，采取了适用的节能降耗技术，使产品的能耗和物耗明显下降，各项能耗指标在国内处于领先水平，大大降低了生产成本，提高了产品竞争力，符合国家节能。

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第七章 消 防

一、设计依据

1、《中华人民共和国消防法》；

2、《建筑设计防火规范》（GB50016－2006）；

3、《建筑给排水设计规范》（GB50015－2003）2009年版； 4、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；

5、《建筑给水聚丙烯管道工程技术规范》（GB/T50349-2005） 6、《自动喷水灭火系统设计规范》(GB50084－2001) 2005年版 7、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98 8、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）2000年版 二、防范措施 1、总图消防

综合服务平台总图布置遵循如下原则，物流流程顺捷，建筑物合理组合，符合国家规范标准的要求。对于总图的防火设计贯彻预防为主，消防结合，厂房之间间距符合规范，有火灾危险性的厂房尽量放置边缘，道路设计为环状车行道路。

各建筑物之间的距离均符合防火规范要求，并设环形消防道路。综合服务平台内道路设计为城市型混凝土路面，主要道路宽度12m、14m，道路转弯半径12m，建(构)筑物之间最小间距12m，可满足交通运输及消防要求。

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2、建筑消防

严格按照《建筑设计防火规范》进行设计，建筑间距、消防通道、室内楼梯设置及安全疏散等均要满足规范要求；高层建筑同时还要满足《高层民用建筑设计防火规范》的要求。

3、消防给水

⑴室外消火栓给水系统

本项目室外消防用水量为20 L/S，室外消火栓系统由自来水管网供应，综合服务平台生产、生活、消防合用一套环状管网，供水压力≥0.30Mpa。给水进口为二路，从市政给水总管接入，口径为DN200，并以DN200管道沿综合服务平台主要道路连成环状。进水总管设水表计量，并在表后设置止回阀。

综合服务平台主要道路每隔120米设一座地上式室外消火栓，火灾时消防车直接从室外消火栓取水。

⑵室内消火栓给水系统 室内消防用水量为20L/S。

综合服务平台各单体建筑物均设置室内消火栓系统，由室外环状给水管网直接供给。

该建筑物室内消防用水量：20L/S (持续时间1小时) 室外消防用水量：20L/S

自动喷水系统用水量：30L/S (持续时间1小时) 一次室内消防用水量为150立方米，地下室消防水池容积200立方米，室内消火栓系统在地下室设一套XQZ8/20-0.30－GL型消防气

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压给水设备，供水能力20L/S，供水压力0.8MPa，配套2台消防水泵、2台稳压泵和一个气压罐。

需设室内消火栓系统的单体建筑根据规范布置室内消火栓，保证相邻二股充实水柱可同时到达室内任何部位。

⑶灭火器设置

各单体建筑内按规范要求均配置一定数量手提式干粉灭火器，部分火灾危险性较大的地方设置推车式干粉灭火器。

4、电气消防

⑴在总降压站及各负荷中心设置漏电火灾报警系统，及时发现漏电事故，消除火灾隐患。

⑵各建构筑物多采用联合接地系统，接地电阻不大于1欧，并做总等电位联结，部分建筑物还需做局部等电位联结。

⑶有信息系统的楼房和重要设备的建筑物，需设防雷击电磁脉冲装置。

⑷信息中心楼设火灾自动报警及消防联动系统、紧急广播系统，火灾探测器采用感烟、感温型探头。当发生火灾时，消防控制室接到报警信号并得到确认后，紧急广播系统自动打开紧急广播，发出报警信息，疏散人员，灭火救灾。

⑸配送中心、批发展示中心、禽肉加工中心、办公场所等人员密集场所设应急照明和疏散照明，确保在停电、火灾时人员能安全撤离。

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三、机构设置

本项目拟设消防管理机构，负责整个综合服务平台的消防管理工作，当地消防队到厂区的距离为3公里，可委托其负责厂区消防任务。

各部门设兼职消防人员一名，负责消防设施的日常维护，班组设义务消防员，员工要懂一般消防知识。

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第八章 劳动安全卫生

一、编制依据

1、国家劳动部《关于建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法》（国劳字（1992）1号文）；

2、《某某省安全卫生管理条例》；

3、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；

4、《关于加强防尘防毒工作的决定》（国发【1984】97号）； 5、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（国家劳动部1996年10月17日颁发）；

6、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）。 二、劳动保护和安全措施

1、劳动保护。根据和有关部门的劳动保护条例的规定，本项目在技术方案中对一部分工作条件差的岗位，采取了必要的劳动保护措施，保障工人的身体健康。对于噪音较大的设备操作间，设置专门的操作值班室；对于搬运及经常进出低温间的岗位，配置必要的劳保用品。

2、安全、卫生措施方案。设足够的出入口和疏散通道，以便在发生意外事故时，人员能够及时疏散；变电所四周设有围墙和防护栏杆等隔离措施，以防止意外事故的发生，配电室设安全门；空调冷冻站设有事故排风装置，并设有紧急泄氨装置；建筑物均作防雷设防，建筑物的防雷接地电阻R<1Ω；所有电气设备均设有接地保护装

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置，设备检修检查采用低压行灯；厂区道路采用水泥路面，避免积水和尘土，厂区适当绿化，保持清洁卫生；

设计双回路供电系统，保证项目应急用电。

在生产中产生的噪音采取消音、减震、隔音等措施，有噪声的工房在建筑材料上亦采取措施，使其车间噪声低于“工业企业厂区噪声标准（GB2384-1990）”规定值。建筑装修上采取隔音和消音措施。

对裸露的传动部件应加装安全罩，设备外壳安全接地，动力线和电气要符合安全规范。车间空气的调节采取自然通风与机械通风相结合的方法，为员工创造良好的工作环境。

对容易引起超压的设备，置安全泄压装置或抑爆装置，应制定稳妥有效的控压降温工艺技术措施，及时进行紧急处置。

工艺设备和管线保温层应采用非燃烧材料，当设备和管线的保冷层采用泡沫塑料制品时，应为阻燃材料。

在规定使用期限内，生产设备应满足使用环境的要求，特别是防腐蚀、耐磨损、抗疲劳、抗老化和抵御失效的要求。

容器、管道在购进、安装时应选择有资质的制造和安装单位。 要配备专职安全生产管理人员，加强安全生产知识培训，并经考核合格后，持证上岗。特种作业人员按照《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。投产前应根据有关的法规、典型技术规程、制度，结合建设项目的工艺，建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，编制各装置、各岗位的现场操作规程。

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建立设备档案，建立设备管理责任制，做好定期检修和日常维护工作。编制车间、工段、岗位及重要设备的安全检查表，并定期对照安全检查表进行安全检查。加强对生产现场的巡回检查。供电设备和线路停电和送电时，应严格执行操作制度。

根据工程项目生产工艺特点，制定事故应急救援预案，配备充足和必须的应急救援器材与工具，并组织职工培训，定期开展演练，使职工在系统发生异常时能迅速地采取有力措施，使事故在初始阶段得到有效控制，防止事故扩大造成更大损失。

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第九章 组织机构及劳动定员

第一节 组织结构

某某果蔬批发市场有限公司负责本项目的债权债务，自负盈亏，具有的法人资格，项目运行后的主要职能部门设置为：信息部、运输部、财务部、仓储部、营销部等。其组织机构如下：

服务中心 信息部 营销部

运输部 财务部 仓储部 第二节 劳动定员

企业劳动定员是在一定的生产技术组织条件下，为保证企业生产经营活动正常进行，按一定素质要求，对企业各类人员所预先规定的限额。

合理的劳动定员是企业用人的科学标准，是人力资源计划的基础，合理的劳动定员是企业内部各类员工调配的主要依据，并且有利于提高员工队伍的素质。

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为保证优质、高效地完成项目建设，对项目管理机构设置及人员将采取以下措施：

坚持项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。 为配合项目竣工投入使用后的日常管理工作，组织人员对专业性、技术性较强的设备、运行系统进行专业技术培训，提高后勤管理人员的技术水平和素质水平。

具体人员安排见下表：

序 号 1 2 3 合计 科 室 生产人员 管理人员 技术人员 配备人员数量 30 10 20 60 备 注 人 人 人 人 本项目劳动定员60人，所需人员通过企业调剂、人才市场和社会上择优录用。

第三节 人员培训

全球金融危机和复杂多变的经济形势，对我国企业素质提出了更高的要求和挑战，加强企业人才队伍建设,提高企业竞争实力的任务尤为紧迫。许多企业都将培训视为提升员工胜任能力、培养人才的重要方式，有的企业甚至把员工培训当作一种福利文化在经营。公司建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，

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对劳动者进行劳动安全卫生教育，使其养成安全卫生习惯，防止劳动过程中的事故，减少职业危害，同时保障产品符合食品安全卫生标准。

人员来源

本项目建成后，除从同行业聘请有经验的管理干部和技术骨干外，还需充实一些大中专毕业生。

人员培训 培训范围：全员

本项目建设属于技术产业，项目营运前对全体员工进行培训，在员工初步掌握知识后再上岗。

培训形式：

本着不同岗位有着不同的要求，对员工进行分期分批、定时间、定内容、定目标培训。

集中授课与岗位实际操作现结合。在开始时，必须进行集中授课，有相关专家及有工作经验的工作人员来统一上课，这样可以提高效率，节约成本。但是某些岗位由于专业的特殊性，无法集中上课，就采用外出学习，岗位实际操作传授等形式来培训。

同时加强安全卫生方面的教育，卫生安全是关系到身体健康的重要方面。素质教育与专业技能相结合。在提高员工专业技能的同时，还应通过各种形式提高员工的素质。

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第十章 项目实施进度计划

该项目自2016年10月开始建设，2018年9月竣工运营，建设期2年，一旦初步设计通过审批，应加快施工图设计及设备订货，尽量缩短设备供货和安装时间；同时要迅速落实各种建设条件，如资金、材料、技术人员等，加快建设进度。总之，要充分调动人力、物力、财力，协调好土建施工和设备安装、调试、技术培训等，力求在最短的时间内保质保量完成项目的建设任务，以期尽早发挥效益。项目实施进度安排见下表:

工程建设进度表

2016年 项目 时间 10 11 12 1 2-9 10-12 1-7 8 前期工作 图纸设计 招投标 工程施工 设备安装 竣工验收 9 2017年 2018年 82

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第十一章 项目招投标方案

本项目实行以项目负责人为主、各专业负责人为辅的项目法人责任制，全面组织项目的具体实施工作。对设计、施工、监理队伍的选择，通过向社会公开招标的方式择优选定（其中对各专业项目经理的能力、业绩等方面也应进行全面考察），以确保工程实现预定的工程质量、工期和成本。

一、编制依据

1、《中华人民共和国招标投标法》；

2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会第3号令）；

3、《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会第5号令）；

4、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家计委第9号令）；

5、《关于有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（国办发【2000】34号文）；

6、我国有关招标投标的法律法规； 7、我国有关招标投标的文件范本。 二、招标组织形式及方式

1、根据《中华人民共和国招标投标法》有关规定，本项目所有招标项目凡达到国家规定一定规模的均采用委托招标形式，选择具有合法资质的招标代理机构进行招（投）标工作；

2、招标方式采用公开招标方式，本着公开、公平、公正的原则

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做好每个项目的招（投）标工作，并由建设项目行政主管部门进行监督检查；

3、招标时招标单位采取必要的措施,保证招（投）标活动在严格保密的情况下进行，任何单位和保人不得非法干预或者影响评标过程和结果；

4、保证评标活动及其当事人接受依法实施的监督，依法查处评标活动中的违法行为。

三、招标投标工作的安排

1、设计、监理、勘察招（投）标工作拟安排在可行性研究项目审查批准后进行；

2、初步设计审查批准后，按提供的图纸资料进行工程项目的施工图设计工作。建筑工程的标书编制和招（投）标工作也相继开展；

3、安装工程、重要材料和其它部分招（投）标的项目，需在施工图进行一段时间后再行实施，这样会使施工量及材料量更加准确；

以上是本项目的招（投）标工作拟安排，不排除业主及主管部门为加快建设进度在招标顺序上所进行的调整。

四、招标方案

本项目招标工作包括：设计方案招标、施工监理招标、工程施工招标等。

1、设计方案招标

项目立项后，建设单位要做好设计方案的招标工作，同时确定设计单位。设计方案招标邀请省内实力强、信誉好的设计院参加。设计方案确定的同时，选择方案中标的单位作为设计单位，这样有利于设计进一步完善和提供后期的服务。

2、监理招标

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为了保证参与本项目建设的施工监理的水平，监理单位的选择宜采用招标方式。可选择3家以上监理单位进行投标。监理单位的招标工作应安排在工程开工之前，以便监理单位能尽早地参与工程管理。

3、施工招标

根据我国目前工程建设的特点，建设项目的施工招标一般需要多次完成，本项目施工招标也是如此，因而在工程管理过程中要科学地安排。

本项目宜采用专业项目施工分包招标。在本项目的建设过程中，会有许多专业工程项目需要另行发包。这些专业工程包括：高级装饰装修工程、消防工程、弱电工程以及活动设施和设备安装工程等。这些专业工程项目招标需要在不同的阶段进行，招标内容可能包括该专业工程的设计和施工，因此合理地安排专业工程招标对顺利完成本项目的实施、控制工程项目的整体质量和进度是非常重要的。

4、材料、设备的采购招标

本项目所采用的材料和设备，建设单位应该采用招标方式进行采购。

（1）材料的采购。本项目的建筑材料品种较多，建设单位招标采购的材料应局限在品质要求高、材料价格昂贵、用量较大的重要材料。材料的采购招标要根据工程的施工组织进度的要求进行。

（2）设备的采购。本项目的设备由建筑设备和生产设备两部分组成。建筑设备中建设单位负责采购功能要求高、价格昂贵的大型设备，小型设备可由施工承包单位负责采购。办公设施及设备的采购招标由建设单位负责，建设单位要设专门的机构完成该项工作。设备采购工作的安装也要根据工程项目的施工组织进度计划来进行，以不影响工程工期，降低工程总投资为标准。

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建设项目招标基本情况表

项目名称：某某农业科技信息综合服务平台项目

序号 招标计划 内容 招标范围 招标组织 形式 招标方式 全部部分委托 自行 公开邀请招标 招标 招标 招标 招标 招标 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 不用招标估招标算金额 备注 方式 （万元） 31.15 2077 200 93.46 1350 1 勘察设计 2 建筑工程 3 安装工程 4 5 6 监理 设备 其他 情况说明： 本项目总投资4200万元，所需资金全部由建设单位自筹解决，建设经营期12年。 建设单位盖章 2016年9月 86

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第十二章 投资估算及资金筹措

第一节 投资估算

一、投资估算编制依据

(1)国家发展和改革委员会、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)；

(2)原国家计委发布的《投资项目可行性研究指南(试用版)》； (3)国家相关部委及省有关项目前期收费文件与标准； (4)项目各有关专业提供的估算编制条件； (5)项目单位的关数据、资料。 二、投资估算及构成

本项目的投资估算范围包括：建设所需建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用、预备费及铺底流动资金、建设期贷款利息等。

本项目总投资估算为4200万元，其中建设投资4120万元，铺底流动资金80万元。

1、固定资产投资 （1）建筑工程费

依据当地同类建筑数据资料估算。 （2）设备及工器具购置费

依据项目承担单位提供的设备报价资料，并参照国内设备近期市场询价。

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（3）安装工程费

参照当地同类建筑实际情况进行估算。 （4）其它费用

根据当地有关部门规定计算，无规定者，参照建设项目概算编制办法及各项概算指标进行计算。

详见：建设投资估算表。 2、流动资金估算

采用详细估算法计算流动资金需要量，达产年需新增流动资金267万元，铺底流动资金80万元。

3、总投资估算

本项目资金总投入估算为4200万元，内容详见下表：

项目投资估算表

序号 一 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 科 目 固定资产费用 工 程 费 用 综合服务中心 交易配送中心 设备购置及安装 公共基础设施 工程建设其他费用 可研与评估费用 设计与图纸编制审查费用 预算与招标费用 监理与管理费用 投产准备有关费用 预备费 合 计 4120 3627 750 1250 1550 77 297 18 104 17 134 23 196 建筑工程费 2077 2077 750 1250 0 77 设备购置费 1350 1350 0 0 1350 0 安装工程费 200 200 0 0 200 0 其他费用 493 0 0 0 0 0 297 18 104 17 134 23 196 88

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3.1 3.2 二 基本预备费 涨价预备费 铺底流动资金 合 计 196 0 80 4200 196 0

第二节 资金筹措

该项目计划总投资4200万元，其中：建设投资4120万元，铺底流动资金80万元。

项目所需资金全部由建设单位自筹解决。

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第十三章 财务评价

第一节 财务评价基础数据与参数选取

一、编制依据

1、国家发展和改革委员会、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)；

2、国家现行财税、会计制度与相关法规； 3、本项目确定的建设方案。 二、经济效益评价说明

项目计算期定为12年，其中：建设期2年，经营期10年。 税前财务基准收益率取10％，资本金财务基准收益率取12％。 项目财务评价中选取第5年为参考年。

第二节 经营收入及税金估算

一、收入估算

经测算，本项目正常运营年份可提供农业信息服务5000 次、农产品检验检测收入6000次、仓储运输量5000吨、培训技术人员6000人次，可实现营业收入1600万元。

二、税金及附加 1、营业税金及附加

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项目收入需要交纳营业税、城建税、教育费附加等税费。营业税税率为5％；城建税、教育费附加分别为的7％、5％计算。

营业税金及附加估算为90万元，详见附表《税金及附加估算表》。 2、企业所得税税率为25％，年所得税额为173万元。

第三节 成本费用估算

成本费用是指项目运营中支出的各种费用，根据项目的特点，其成本费用主要包括外购原材料费、外购燃动力费、工资及福利费、修理费、管理费用、营业费用、利息支出、固定资产折旧及无形资产摊销等。

原材料、动力及项目产品价格均以现行市场价格为基础，并预测到生产初期。

固定资产折旧按分类直线折旧法进行折旧，建筑物折旧年限20年，机器设备按10年计，其他资产按5年计。资产余值5%。

无形资产中土地费用按30年折旧，其他按10年折旧，余值为0。 经估算，参考年份项目年均总成本费用为818万元，其中：变动成本134万元，固定成本684万元；经营成本529万元。

详见附表《总成本费用》、《总成本估算表》。

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第四节 财务分析与评价

一、盈利能力分析

1、根据《利润及利润分配表》和《项目投资现金流量表》、《项目资本金流量表》计算如下指标：

项目投资财务净现值、内部收益率从附表中得出： 税后财务内部收益率：FIRR=14.10% 税后财务净现值： NPV=832万元 税前财务内部收益率：FIRR=18.19% 税前财务净现值： NPV=1710万元 2、投资收益 总投资收益率=15.78% 资本金净利润率=11.83% 3、投资回收期

税后投资回收期7.43年（包括建设期）

根据上述指标分析，该项目所得税前后财务净现值均大于零、内部收益率大于10%的基准收益率，项目具有较强的盈利能力。

主要财务数据及评价指标如下表所示：

序号 1 2 3 4

名称 财务数据 计划总投资 建设投资 铺底流动资金 营业收入 单位 万元 万元 万元 万元 92

数量 4200 4120 80 1600 备注 参考年 农业科技信息服务平台项目可行性研究报告

5 6 7 8 9 1 2 3 4 营业税金及附加 总成本费用 利润总额 所得税 净利润 财务评价指标 总投资收益率 资本金净利润率 财务内部收益率 财务净现值 万元 万元 万元 万元 万元 % % % 万元 90 818 692 173 519 15.78 11.83 14.10 832 参考年 参考年 参考年 参考年 参考年 年均 年均 税后 税后 二、不确定性分析 1、敏感性分析

该项目敏感性的影响因素有服务价格、服务量及投资、燃动力价格。通过分析可以看出，本项目对服务价格的反映最为敏感，其次是服务量及投资、原材料价格。

详见附表《单因素敏感性分析表》。 2、盈亏平衡分析

以生产能力利用率表示盈亏平衡点（BEP）在参考年，生产能力达到设计能力的43.99%，即可保本。

详见附表《盈亏平衡分析表》。 三、财务评价结论

从以上财务分析可以看出，该项目投资效益良好，具有较强的盈利能力和抗风险能力，能够及时归还银行借款，偿债能力较强。

本项目的资金估算和财务评价作简要介绍，对本项目的经济效益、资金来源等内容，不必进行详细分析和论证。

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第十四章 社会效益分析

本项目是一能给企业、行业与社会带来良好效益的项目，其社会效益主要体现在以下几个方面：

1、该项目建成后，可为整个黄河三角洲地区群众提供便捷、安全、放心的农产品供应。对农产品加工龙头企业、现代农业示范园及农产品绿色、有机“三品”认证等都将起到很好推动作用。

2、项目建成后，可有效服务于整个某某县及周边县市乡镇办的果蔬、苗木各项农民合作社800多家专业合作社发展，并依托每年举办的黄河三角洲（某某·某某）绿化苗木博览会，以展商为主体，拉动周边餐饮、住宿、交通运输等产业发展壮大。

3、项目的实施，将加快农业正在从传统农业向现代农业的转变，提高农业信息服务水平，充分发挥农业信息服务在向现代农业转变中的支撑作用，降低农业成本，提高产业效益，增加农民收入，实现经济效益和社会效益双丰收。

4、本项目建成后，在企业取得直接经济效益的同时，运营期平均每年上缴各类税收约260万元，直接增加国家与地方的财政收入。同时，增加社会就业岗位，促进社会和谐稳定。

综上所述，该项目不仅能够为及时准确地为农民提供各类信息服务，包括供求信息、市场行情、务工信息、种植技术、致富经验、惠农等动态信息，切实解决该农业信息化过程中的第一公里和最后一公里的问题。还有效推动了新农村信息化实现低成本、高效益建设，提高了农业信息的公共服务水平。

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第十五章 结论与建议

第一节 结 论

一、本项目申报单位符合相关行业准入标准的规定，符合国民经济和社会发展的需要，符合某某市城市总体规划，项目内容符合规划要求，符合国家产业和有关要求。

二、本项目能耗指标按照相关规范、规定取值，并采取有效措施，优化用能结构，保证能源消耗在正常水平，可以达到节能的目的。

三、本项目建设不占用耕地，符合土地集约利用要求，不会对社会造成负面影响。

四、本项目投入使用后，可能对生态环境造成轻微污染的生活废水、生活垃圾，及建设过程中产生的扬尘、噪音等污染，将采取切实可行的治理措施，不会对环境造成危害。

五、本项目各项经济技术指标表明，该项目设计合理，建设方案可靠，具有良好的经济效益和社会效益，社会适应性良好，抗风险能力强，是可行的。

综上所述，本项目的建设是必要的、可行的，符合地方构建“和谐社会”的要求。

第二节 建 议

一、建议项目法人在建设初级阶段要进一步从建筑、施工工艺、

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材料、结构和设备等方面选用节能技术。

二、建议项目法人在建设过程中，根据实际情况科学安排工程建设进度，合理调度，严格控制投资，节约使用资金，以求良好的经济效益。

三、积极落实建设资金，按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制，保证项目的顺利实施。

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