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经济增长方式转变对珠三角港口发展模式的影响分析

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港口新论

一、珠三角地区经济发展的新形势过去三十多年,珠三角地区作为我国改革开放的先行地区,与优势互补,充分利用珠三角地区空间资源丰富与劳动力便宜、高度国际化的市场运作优势,以“前店后厂”的地域分工融入经济全球化,获得了举世瞩目的发展,创造了世界经济发展的奇迹。长期以来,珠三角地区作为世界主要的制造业中心,其地区经济总量与港口物流量呈高度正相关的关系。珠三角地区制造业的世界级生产规模与外向型经济特征,持续推动了国际海运供应链的发展。

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式、产业结构优化升级的关键时期。受持续发展的空间资源制约和劳动力成本逐渐提高等因素的影响,传统的劳动密集型产业、资源型产业和资本密集型产业中的加工制造环节等持续向粤东、粤西、粤北乃至省外转移,如佛山的陶瓷制造产业就是其中一个例子。

经济增长方式转变对珠三角港口发展模式的影响分析

2.融入经济全球化,在全球价值链的

生产体系中寻求自身的定位与发展机遇,是珠三角地区过去三十多年所选择的主要发展路径。目前,珠三角地区外向型经济仍保持强劲的发展势头,但正向稳定外需、提高外需生产服务层次和扩大内需并举的方向发展。

1990~2010年,珠三角地区生产总值从1007

亿元人民币增至37388亿元人民币,经济总量已超越“亚洲四小龙”的新加坡、、;外贸进出口总额从419亿美元增至

3.发展现代服务业成为珠三角地区经

济发展的新亮点。随着经济总量与人均产出的持续增长,珠三角地区已成为世界最具消费力的“世界市场”地区之一,预计

撰文赵彬彬陈有文

7511亿美元。与此同步,珠三角主要贸易口岸广州港、深圳港的货物吞吐量分别从1990年的4163万t(其中集装箱10.9万TEU)和1258万t(其中集装箱1.79万TEU)增至2010年的4.1亿t(其中集装箱1255万TEU)和2.2亿t(其中集装箱2251万TEU)。

如今,珠三角地区原有的空间资源与劳动力便宜等优势已不明显,高度依靠资源消耗的生产模式也面临着资源、环境和经济发展可持续性的压力,并正逐步转化为劣势。而另一方面,三十多年的高速发展,珠三角地区已形成了世界级的产业集聚,现代化的基础设施条件与日趋国际化的营商环境。珠三角地区正逐步呈现出新的发展优势。

针对珠三角地区社会经济发展面临的新环境,“十一五”期间,国家和广东省出台了包括《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、《广东省关于贯彻落实珠三角地区改革发展规划纲要的决定》、《广东、广东省关于推进产业转移和劳动力转移的决定》等文件,均提出要加快发展方式转变,推动珠江三角洲地区转型升级。随着这些的实施,近年珠江三角洲地区的经济发展已呈现出新的特点:

2020年将迈入世界发达地区行列。

4.随着联系港澳珠三角与环珠三

角、泛珠三角的硬件设施的逐步完善,珠三角地区作为国家区域发展的经济引擎的辐射带动作用正逐步呈现。

二、经济增长方式转变对珠三角港口发展模式的影响分析

对于腹地型港口,港口的发展方向与发展模式与腹地经济结构特征密切相关。对于工业化发展阶段的地区,制造业是推动地区经济发展主要动力,工业原料与产品运输的需求持续推动港口专业化、智能化与规模化发展,地区经济总量扩张与港口货物吞吐量增长呈高度正相关。而在后工业化时期,现代服务业、高新技术产业成为地区经济发展的新引擎,港口资源的优化整合与价值链延伸成为港口发展的新方向。

未来5~10年,是珠三角地区从工业化后期向后工业化时代过渡的关键时期,预计到2020年,港澳珠三角将整体步入世界发达地区行列。随着地区产业结构的调整,经济增长方式的改变,珠三角港口发展必然会呈现出有别以往的特点。2011年珠三角第一季度宏观经济数据与港口数据的对

2011/61.珠三角地区正处于转换经济增长方

47中国港口CHINAPORTS港口新论

降趋势

近10年来,珠三角港口完成的货物吞吐量占全省的比重一直保持在80-84%的水平,集装箱吞吐量所占比重更是高达96%以上。《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要继续深入实施“双转移战略”,构建东西两翼沿海经济带,未来随着粤东粤西两翼石化、钢铁、船舶制造、能源生产等大型重化工业项目的建成投产,两翼港口将承担起该区域原料型物流大通道的作用,湛江、汕头、揭阳等港口货物吞吐量将迅猛增长,而珠三角港口货物运输将以满足区域内的消费需求为主,增长速度将明显放缓,由此可见,珠三角港口货物吞吐量占全省的比重将呈逐步下降态势。

比分析,已显示出这种变化:

广东省统计局初步核算,一季度广东实现地区生产总值109.74亿元,同比增长10.5%;海关广东分署一季度统计数据,广东省一季度进出口贸易总值为2012.2亿美元,比去年同期增长

31.3%。在我国一季度呈现贸易逆差10.2亿美元的情况下,广东一季度外贸顺差仍达288.8亿美

元,大幅增长.8%。总体来看,广东省宏观经济保持着良好的发展势头,运行良好。

珠三角港口的发展也正呈现出新的特点,交通运输部统计快报显示,珠三角主要贸易口岸广州港和深圳港第一季度分别完成货物吞吐量9196万t和4980万t,同比下降0.3%和

3.2%,其中,外贸货物吞吐量分别完成2077万t和3839万t,同比下降5.2%和0.4%。经济总量保

持高速增长的同时,贸易口岸物流量却出现停滞或下降,这说明产业结构调整对港口的影响正逐步体现出来。未来地区经济增长、外贸进出口对港口吞吐量的高度正相关关系正在调整,经济增长不再以港口物流量的同步增长为前提。

在可预见的未来,随着珠三角地区由工业化向后工业化时代转变、由世界工厂向世界市场迈进,珠三角港口货物运输将呈现以下发展态势:

2.地区经济辐射力的持续提升,将推动港口

腹地的进一步延伸

目前,珠三角港口的经济腹地主要是以广东省为主。未来,随着珠三角地区经济辐射能力的进一步增强,区域经济一体化的持续发展,以及以港澳珠三角为核心的泛珠三角高效综合运输网络的形成,珠三角主要海港的腹地将扩大至泛珠三角地区。

3.资源优化整合与价值链延伸成为港口发展

的新方向

随着区域经济增长模式的转变,珠三角港口发展的重点也将由单纯的基础设施扩张向功能的优化提升路径转移。珠三角港口质的发展在于充分利用现有资源,进一步完善服务链条,提供高效、便捷的物流通道,并注重发展港口物流增值服务,尤其是广州港、深圳港等以提供社会公共服务为主的世界级大港,将持续拓展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等高端物流增值业务。

1.随着珠三角地区产业升级、高端化和“双转

移”区域发展战略的实施,珠三角作为“世界工厂”出口导向制造业所产生的港口运输需求增幅在逐步下降,对港口货物吞吐量增长的推力正逐步减弱。

2.随着珠三角地区经济总量与人均收入的持

续提升,珠三角地区已成为全球著名的都市经济圈,

2010年,珠三角地区经济总量达到37388亿元,人

均GDP超1万美元,“世界市场”正在形成。“世界市场”的发展前景将导致进口消费品需求的持续增长,从而为港口集装箱吞吐量的增长提供新动力。

4.港口休闲产业将成为港口发展的新亮点

珠三角以及港澳地区强大的经济基础支撑着珠三角港口的邮轮游艇码头建设进入一个快速发展时期。目前,广州、深圳、东莞、珠海、惠州等多个城市正开展着邮轮游艇码头的前期研究或建设工作。同时,许多港口新一轮的港口规划修编也考虑了港口的城市休闲服务功能。由此可见,珠三角地区的水上休闲产业发展将为珠三角港口的发展带来新的生机。

(作者单位:中交第二航务工程勘察设计院有限公司广州分公司,中交第二航务工程勘察设计院有限公司)

3.港澳珠三角辐射力的持续提升,将推动泛

珠三角经济合作的深化与持续发展,珠三角主要海港将承担起泛珠三角地区参与全球化的物流平台与贸易门户的作用。

综合分析,未来5~10年,珠三角港口发展的上述三种趋势将同时显现,珠三角港口将告别过去20年的大建设与吞吐量高速增长时代。

三、珠三角港口发展趋势分析

1.港口货物吞吐量占全省的比重将呈逐步下

中国港口482011/6

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