建设工程安全生产监理工作制度

建设工程安全生产监理工作制度

依据国家建设部公布的?对于落实建设工程安全生产监理责任的假定干建议?建市[2006]248号要求。为了仔细贯彻?建设工程安全生产管理条例?〔以下简称?条例?〕，指导和敦促本公司各工程监理部落实安全生产监理责任，确实增强建设工程安全生产管理，特制定本制度，请各监理部仔细组织实行。

一、施工准备阶段安全监理的工作内容及要求

〔一〕各工程总监应在熟习施工图纸的前提下依据?条例?的规定，依照工 程建设强迫性标准、?建设工程监理标准?〔GB50319〕和有关行业监理标准的要求，编制包含安全监理内容的工程监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度举措，以及人员装备方案和职责等。监理规划须经公司总工程师审批后实行。

〔二〕对中型及以上工程和本制度附录二规定的危险性较大的分局部项工程，总监代表或专业监理工程师应在总监的指导下编制安全监理实行细那么。实行细那么应当依照工程的特色、所包含得危险性较大的分局部项工程，有针对性的明确安全监理的方法、举措和控制重点，以及对施工单位安全技术举措的检查方案。监理细那么须经工程总监审批后实行。

〔三〕工程总监〔总监代表〕应敦促施工单位实时报送含安全技术举措的施 工组织设计和危险性较大的各分局部项工程安全专项施工方案，以及其余有关安全生产方面的管理文件和资料，并填写报审察验表。

〔四〕工程总监组织监理部有关人员仔细审察施工单位编制的施工组织设计中的安全技术举措和危险性较大的各分局部项工程安全专项施工方案能否切合工程建设强迫性标准要求。审察的主要内容应当包含：

1、施工单位编制的地下管线保护举措方案能否切合强迫性标准要求； 2、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防备、模板、起重吊装、脚手架、拆 除、爆破平分局部项工程的专项施工方案能否切合强迫性标准要求；

3、施工现场暂时用电施工组织设计或许安全用电技术举措和电气防火举措能否切合强迫性标准要求；

4、冬天、雨季等季节性施工方案的拟订能否切合强迫性标准要求； 5、施工总平面部署图能否切合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路 等暂时设备设置以及排水、防火举措能否切合强迫性标准要求。

〔五〕检查施工单位在工程工程上的安全生产规章制度和安全看管机构的成立、健全及专职安全生产管理人员装备状况，敦促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的成立状况。

〔六〕审察施工单位资质和安全生产赞同证能否合法有效。

〔七〕审察工程经理和专职安全生产管理人员能否具备合法资格，能否与招标文件相一致。

〔八〕审察特种作业人员的特种作业操作资格证书能否合法有效。 〔九〕审察施工单位应抢营救方案和安全防备举措花费使用方案。

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二、施工阶段安全监理工作内容及要求

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〔一〕检查施工单位安全生产管理人员的到岗工作状况，对不到岗或不作为者要向施工单位提出版面改进建议和要求，必需时应向建设单位直至建设主管部门书面报告。

〔二〕工程总监〔总监代表〕负责组织有关监理人员监察施工单位依照施工组织设计中的安全技术举措和专项施工方案组织施工，实时遏止违规施工作业。

〔三〕工程总监〔总监代表〕负责组织或安排有关监理人员每日起码一次巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业状况；并填写危险性较大工程的巡视检查记录。

〔四〕工程总监〔总监代表〕负责核查施工现场施工起重机械、整体提高脚

手架、模板等自升式架设设备和安全设备的查罢手续。查罢手续不全者不赞同施工单位进行下道工序的施工。

〔五〕工程总监〔总监代表〕负责组织有关监理人员检查施工现场各样安全标记和安全防备举措能否切合强迫性标准要求，并检查安全生产花费的使用状况。

〔六〕要敦促施工单位常常进行安全自查工作，工程总监或总监代表对施工

单位自查状况每个月起码组织一次抽查， 气时期以及有

节假日、季节性、灾祸性天

关主管部门有规定要求时应增添抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录。 〔七〕见告

1、监理部应以监理联系单的形式见告建设单位在安全生产方面的义务、责任以及有关事宜。以获得建设单位对我们安全监理工作的支持。

2、应以监理联系单的形式见告施工总包单位安全监理工作要求、对施工总包单位安全生产管理的提示、建议以及有关事宜。

〔八〕通知

1、监理人员在巡逻中发现安全事故隐患，或违犯现行法律、法例或工程建设强迫性标准，未按审批后的施工组织设计中的安全技术举措和专项施工方案组织施工的，应立刻向总监或总监代表报告，由总监或总监代表签发监理工程师通知单，指令施工单位限时整顿。

2、监理工程师通知单应发送总包单位工程部，并报送建设单位。 3、施工单位针对监理指令整顿后应填写监理工程师通知答复单，总监或总 监代表应组织复查整顿结果。 〔九〕歇工

1、监理人员发现施工现场安全事故隐患状况严重的，以及施工现场发生重 大险情事故或安全事故的应立刻向总监或总监代表报告， 由总监或总监代表签发

工程暂停令〔紧迫状况总监暂时不在现场爽口头受权总监代表签发，过后实时补

签〕，并按实质状况指令局部或全面歇工。

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2、工程暂停令发送总包单位工程部，并报送建设单位。

3、施工单位针对监理指令整顿后应填写工程复工报审表，总监或总监代表 应组织复查整顿结果。切合要求前面可赞同复工。 〔十〕会议

1、总监应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容，安全监理人员应参加第一次工地会议。苹恆挛读辞腽惯鎦疠氳筚綰嘍忏贪。4

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2、各工程监理部应按期组织召动工地例会，工地例会应包含以下安全监理

工作内容：

a、施工单位安全生产管理和施工现场安全现状；

b、安全问题的剖析，改进举措研究； c、下一步安全监理工作打算。

3、工程监理部应经过各样会议实时传达有关主管部门的文件和规定，研究贯彻落实的方法。

4、必需时可召开安全生产专题会议。

5、各种会议应形成会议纪要，并经到会各方代表会签。

〔十一〕报告

1、施工现场发生安全事故，工程总监或总监代表应立刻向本单位负责人报

告，状况紧迫时可直接向有关主管部门报告。

2、对施工单位不执行工程监理机构指令，对施工现场存在的安全事故隐患拒不整顿或不歇工整顿的，工程总监或总监代表应实时报告建设单位和有关主管部门。以 形式报告的应有通话记录，并实

时增补书面报告。

3、各工程监理部应将月度安全监理工作状况以监理月报形式向公司、建设单位报告。 4、针对某项详细的安全生产问题，工程总监或总监代表能够专题报告形式向公司、建设单位和安

全监察部门报告。

〔十二〕监理日志

1、各工程监理部应在监理日志中记录安全监理工作状况。 2、监理日志中的安全监理工作记录应包含以下内容：

a、当天施工现场安全现状； b、当天安全监理的主要工作；

c、当天有关安全生产方面存在的问题及办理状况。

〔十三〕安全监理工作月报

1、各工程监理部应将月度安全监理工作状况编入当月的监理工作月报。

2、监理工作月报应包含以下安全监理工作内容：

a、当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及剖析〔必需时附影像资料〕；

b、当月安全监理的主要工作，举措和成效； c、当月签发的安全监理文件和指令；

d、下月安全监理工作方案。

三、施工单位安全生产管理系统的监理工作内容及要求

〔一〕对施工单位填报的施工总包单位资格报审表或施工分包单位资格报审表，各工程总监或总

监代表应从以下两个方面审察施工单位的资质证书和安全生产赞同证： 1、施工单位的资质证书中的承包类型和承包工程范围能否同承包的工程内容、工程规模、工程数

目和合同额相适应。

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2、施工单位的安全生产赞同证在有关主管部门动向管理中能否合法有效。擺挾鲮绺顯郓觌顽矚鴻閥强諳壓礙。6

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〔二〕各工程总监或总监代表应从以下三个方面检查施工单位的安全生产管理制度：

1、促施工单位工程工程部填写安全生产管理制度存案登记表，并将以下安 全生产管理制度报送工程监理机构存案； a、安全生产责任制度； b、安全生产教育培训制度； c、操作规程； d、安全生产检查制度；

e、机械设备〔包含租借设备〕管理制度； 、安全施工技术交底制度；g、消防安全管理制度； h、安全生产事故报告办理制度。

2、敦促施工总包单位检查施工分包单位安全生产规章制度的成立和落实。 3、工程监理机构在必需时可抽查施工单位有关制度的落况，并填写安全监理巡视检查记录。

〔三〕对施工单位填报的施工总包单位资格报审表或施工分包单位资格报审表，各工程总监或总监代表应从以下两个方面审察施工单位工程经理和专职安全生产管理人员资格：

1、施工单位工程经理应拥有注册的岗位证书，资格等级应与承包工程的规模相适应，应拥有安全生产核查合格证书。施工总包单位工程经理姓名应与招标文件一致，如更改应经建设单位赞同并办理书面更改手续。

2、专职安全生产管理人员应拥有安全生产核查合格证书，人数配置应切合有关规定。

〔四〕现场有危险性较大工程作业的，各工程总监或总监代表应敦促施工单位进行安保系统认证并填写安保系统认证存案登记表报送工程监理机构存案。

〔五〕对施工单位填报的施工单位特种作业人员报审表，各工程总监或总监代表应从以下三个方面审察特种作业人员的上岗资格。

1、应付电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机 械操作工等特种作业人员的特种作业操作证进行审察。 2、特种作业操作证应在有效限时内。

3、作业过程中，工程监理机构以为有必需时，可抽查现场特种作业人员持证上岗状况和证人符合状况，并填写安全监理巡视检查记录。

〔六〕各工程总监或总监代表应敦促施工单位〔总包〕提交与建设单位、与施工分包单位签订的施工安全生产协议书并填写安全生产协议书存案登记表报送工程监理机构存案。

四、危险性较大工程专项施工方案的监理工作内容及要求

〔一〕各工程总监或总监代表应敦促施工单位在工程动工前确认危险性较大 工程清单报送工程监理部。危险性较大工程的详细工程见附录一，对有些工程的认定如与施工单位建议不一致，可与所属监察站联系，请他们协调一致认识免得 疏忽，在施工过程中要注意施工方案的更改可能有新的危险性较大工程出现，监理应注意动向追踪。椟儈爷谋铵颐弑雠輕閃訂橼堕颓皱。7

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〔二〕对施工单位填报的施工组织设计〔方案〕报审表，各工程总监应依照以下方法审察专项施工方案：

1、程序性审察：专项施工方案一定由施工总包单位技术负责人审批，分包单位编制的应经施工总包单位审批；应组织专家进行论证的一定有专家组最后确认的论证审察报告定，对工程监理机构审察后不切合要求的，施工单位应按原程序从头办理报审手续。

2、切合性审察：专项施工方案一定切合工程建设强迫性标准要求，并包含安全技术举措、监控举措、安全验算结果等内容。

3、针对性审察：专项施工方案应针对工程特色以及所处环境等实质状况，编制内容应详尽详细，明确操作要求。

总监理工程应将上述三方面审察的状况，签订审察建议。对特别复杂的专项施工方案，应报公司技术负责人配合审察。

〔三〕对于超出必定规模的危险性较大的分局部项工程，各工程总监或总监 代表务必需敦促施工单位组织专家对专项方案进行论证， 专家论证认同前面可同

意实行。超出必定规模的危险性较大的分局部项工程范围见附录二。 出必定规

超

模的危险性较大的分局部项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。

推行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。 以下人员应当参加专家论证会： 1、专家构成员；

2、建设单位工程负责人或技术负责人； 3、监理单位工程总监理工程师及有关人员；

4、施工单位分管安全的负责人、技术负责人、工程负责人、工程技术负责 人、专项方案编制人员、工程专职安全生产管理人员；5、勘探、设计单位工程技术负责人及有关人员。

〔四〕工程监理部应当对专项方案实行状况进行现场监理；对不按专项方案实行的，应当责令整顿，施工单位拒不整顿的，应当实时向建设单位书面报告，并留下相应记录。

五、大型起重机械和自升式架设设备的监理工作内容及要求

〔一〕敦促施工单位在工程动工前确认大型起重机械和自升式架设设备清单并填报大型起重机械和自升式架设设备确认报审表报送工程监理机构。 〔二〕各工程总监或总监代表应重点核查以下大型起重机械和自升式架设设备的查罢手续：

1、塔式起重机； 2、施工起落机； 3、附着起落式脚手架； 4、吊篮；

5、自升式模板架体。

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〔三〕装拆、加节、起落前，工程监理部应依照大型起重机械、自升式架设设备检查记录中的检查内容进行检查，会同施工单位对设备根基和对建设物的机械附着部位共同检查查收。缇嘗缎純备擼钌瓏詼鈰顆祕鏢拦殮。9

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（ 〔四〕装拆、加节、起落过程，工程监理部应付施工单位专职安全生产管理人员现场管理、戒备线设置、专人监护和作业人员安全防备进行巡视检查。

（ 〔五〕敦促施工单位填报大型起重机械、自升式架设设备查收核查表，工程监理部应核查以下查收资料：

（ 1、产品合格证；

（ 2、设备看管卡和建设机械编号牌；

（ 3、检验检测机构签发的?建设工程施工现场机械安装查收合格证?和建筑 （ 机械安装质量检测报告；

（ 4、建筑机械安装检测报告中不合格项的整顿合格资料； （ 5、施工现场该施工机械、安全设备的警告牌及机械性能牌；

（ 6、因为工地上施工机械许多，监理管哪些机械、管到什么程度，应当依据 （ 有关规定，预先作发商定。

（ 六、安全防备、文明施工举措花费的监理工作内容及要求

（ 〔一〕各工程总监或总监代表应审察施工单位安全防备、文明施工举措花费使用方案报审表。

（ 〔二〕各工程总监或总监代表应组织重点检查施工单位以下两个方面的安全防备、文明施工举措花费使用状况，并填写安全监理巡视检查记录：

（ 1、施工现场易发生伤亡事故处或危险场所能否设置显然的、切合标准要求的安全警告标记牌。

（ 2、施工现场的资料堆放、防火、抢救器械、暂时用电、临边洞口、高处交 （ 叉作业防备能否与安全防备、文明施工举措花费使用方案相一致，能否切合工程建设强迫性标准要求。

（ 3、各工程总监或总监代表应敦促施工单位成立安全防备、文明施工举措花费使用账册，保留支付花费原始凭据。

（ 4、对施工单位填报的安全防备、文明施工举措花费支付申请表，经检查施工单位已落实安全防备、文明施工举措的由工程总监或总监代表签认已发生的花费。

（ 5、各工程总监或总监代表以为有必需时，可检查施工总包单位向施工分包 （ 单位支付安全防备、文明施工举措花费状况，并填写安全监理巡视检查记录。 （ 七、安全监理资料的管理要求

（ (一)安全监理资料台帐。各工程监理部应独自成立安全监理资料台帐，并按以下方式进行分类：

（ 1、安全监理资料： （ 1〕安全监理规划；

（ 2〕安全监理实行细那么〔不包含危险性较大工程〕； （ 3〕专职安全监理人员证书〔假如有〕； （ 4〕有关主管部门检查记录；

（ 5〕工程建设参加各方来往安全管理文件。

（ 6〕安全监理类联系单、通知单、暂停令、备忘录及答复单；

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（ 7〕安全类专题会议纪要；

（ 8〕安全类书面报告；詣链褛覲绊鈁圇嚣機釁將傥韞琺辇。11

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〔6〕安全监理巡视检查记录； 2、报审、核验、存案资料： 1〕施工单位安全生产规章制度；

2〕施工单位资质、安全生产赞同证、两类人员报审表及附件； 3〕施工总包单位与建设单位、与施工分包单位的安全生产协议书； 4〕施工单位特种作业人员报审表及附件； 5〕安全类施工组织设计〔方案〕报审表及附件； 6〕危险性较大工程报审清单；

7〕大型起重机械和自升式架设设备报审清单； 8〕安全防备、文明施工举措花费使用方案和签证； 9〕安全质量标准化达标工地核查评分批准记录； 10〕安全事故办理记录。

3、危险性较大工程资料〔按每一项危险性较大工程独自编制分册〕； 1〕安全监理实行细那么〔危险性较大工程〕； 2〕专项施工方案报审表及附件；

3〕施工单位报审的危险性较大工程安全管理资料； 4〕危险性较大工程巡视检查记录；

5〕危险性较大工程联系单、通知单、暂停令、备忘录及答复、复查记录。(二)安全监理资料的管理

1〕总监理工程师应指定专人负责安全监理资料管理。

2〕安全监理资料应实时采集、整理，分类有序、真切完好、妥当保留。 3〕工程监理机构应配合有关主管部门检查和安全事故检查办理，照实供给 安全监理资料。

4〕工程完工后，工程监理单位应要求工程监理机械将监理过程中的有关资料进行立卷归档。

5〕安全监理资料档案的查收、移交和管理按拜托监理合同或有关规定执行。八、安全监理的工作程序及奖罚举措

〔一〕工程总监依照?建设工程监理标准?和有关行业监理标准要求，组织编制含有安全监理内容的监理规划和监理实行细那么。

〔二〕在施工准备阶段，组织审察检验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由工程总监在有关技术文件报审表上签订建议；审察未经过的，安全技术举措及专项施工方案不得实行。

〔三〕在施工阶段，工程总监〔或总监代表〕应组织监理部有关人员对施工

现场安全生产状况进行巡视检查，对发现的各种安全事故隐患，应书面通知施工单位，并敦促其立刻整顿；状况严重的，总监代表应实时向工程总监报告，由项

目总监下达工程暂停令，要求施工单位歇工整顿，并同时报告建设单位。安全事

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故隐患除去后，监理部应检查整顿结果，签订复查或复工建议。施工单位拒不整 改或不歇工整顿的，工程总监或总监代表应当实时向工程所在地建设主管部门或 工程工程的行业主管部门报告，

以 形式报告的，应当有通话记录，并实时补

充书面报告。检查、整顿、复查、报告等状况应正确详尽的记录在监理日志、监 理月报中。诱潋篳贪掼賄懌鳴穷懍类冑閿阴罚。13

建设工程安全生产监理工作制度

工程总监〔或总监代表〕应组织监理部有关人员核查施工单位提交的施工起重机械、整体提高脚手架、模板等自升式架设设备和安全设备等查收记录，并由安全监理人员或负责资料的监理人员签收存案。 〔四〕工程完工后，工程监理部应将有关安全生产的技术文件、查收记录、监理规划、监理实行细那么、监理月报、监理睬议纪要及有关书面通知〔联系单、通知单、歇工令、备忘录〕等按规定立卷归档。

〔五〕各工程监理部要严格按本制度规定的各项监理工作内容及要求执行建设工程安全监理的职责。公司每3~6个月将对各工程监理部组织一次安全监理工作大检查，对于能按本制度及国家和地方有关法例、规定正确执行建设工程安全监理职责，且所监理的工程安然无事故的工程监理部及有关监理人员，将视工程复杂程度赐予200~1000元的奖赏，且列入年度优异工程监理部或先进个人的候选名单。发现有未按本制度要求执行监理职责的，将责令限时整顿，整顿不力的将对工程总监、总监代表以及有关监理人员处以200~1000元的罚款；情节严重的扣发其全部未发薪资及奖金直至开除出本公司；造成重要安全事故，构成犯法的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追查刑事责任；造成损失的，依法担当补偿责任。

枭签蚂腸郐仪鳧阏缪绠糞灿还訐吳。 江苏安鹏建设工程管理

2021年5月8日

附录一 附录二

附录三

建设工程安全生产的监理责任 危险性较大的分局部项工程范围

超出必定规模的危险性较大的分局部项工程范围

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建设工程安全生产监理工作制度

附录一 建设工程安全生产的监理责任

一、工程总监应付施工组织设计中的安全技术举措或专项施工方案进行审察，提出科学的审察建议，未进行审察的，监理单位应担当?建筑工程安全生产管理条例?第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术举措或专项施工方案未经监理单位审察署名认同，施工单位私自施工的，监理单位应实时下达工程暂停令，并将状况实时书面报告建设单位。监理单位未实时下达工程暂停令并报告的，应担当?条例?第五十七条规定的法律责任。

二、监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应依照有关规定实时下达书面指令要求施工单位进行整顿或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有实时下达书面指令要求施工单位进行整顿或停止施工的，应担当?条例?第五十七条规定的法律责任。

三、施工单位拒绝依照监理单位的要求进行整顿或许停止施工的，监理单位应实时将状况向当地建设主管部门或工程工程的行业主管部门报告。监理单位没有实时报告，应担当?条例?第五十七条规定的法律责任。

四、监理单位未依照法律、法例和工程建设强迫性标准实行监理的，应当担当?条例?第五十七条规定的法律责任。

第五十七条违犯本条例的规定，工程监理单位有以下行为之一的，责令限时更正；逾期未更正的，责令休业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至取消资质证书；造成重要安全事故，构成犯法的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追查刑事责任；造成损失的，依法担当

补偿责任：

〔一〕未对施工组织设计中的安全技术举措或许专项施工方案进行审察的； 〔二〕发现安全事故隐患未实时要求施工单位整顿或许暂时停止施工的； 〔三〕施工单位拒不整顿或许不断止施工，未实时向有关主管部门报告的； 〔四〕未依照法律、法例和工程建设强迫性标准实行监理的。

监理单位执行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令持续施工或发生安全事故的，应依法追查监理单位之外的其余有关单位和人员的法律责任。

五、落实安全生产监理责任的主要工作

〔一〕健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应付本公司监理 工程工程的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程工程的安全监理负责，并依据工程工程特色，明确监理人员的安全监理职责。

〔二〕完美监理单位安全生产管理制度。在健全审察检验制度、检查查收制 度和敦促整顿制度根基上，完美工地例会制度及资料归档制度。按期召动工地例会，针对单薄环节，提出整顿建议，并敦促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。

〔三〕成立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训前面可上岗，其教育培训状况记入个人持续教育档案。

各级建设主管部门和有关主管部门应当增强建设工程安全生产管理工作的

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建设工程安全生产监理工作制度

监察检查，敦促监理单位落实安全生产监理责任，对监理单位实行安全监理赐予支持和指导，共同敦促施工单位增强安全生产管理，防备安全事故的发生。戗鈁脑錟誣詐鋰皺櫝綁阍摅懼讶阀。16

建设工程安全生产监理工作制度

对于危险性较大的分局部项工程安全管理，依据建质【 要，监理应注意的条款：

第四条 建设单位在申请领取施工赞同证或办理安全监察手续时， 应当供给

危险性较大的分局部项工程清单和安全管理举措。施工单位、监理单位应当成立危险性较大的分局部项工程安全管理制度。

第五条施工单位应当在危险性较大的分局部项工程施工前编制专项方案；对于超出必定规模的危险性较大的分局部项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超出必定规模的危险性较大的分局部项工程范围见附件二。

第六条建筑工程推行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。此中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式起落脚手架等专业工程推行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

第专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审察。经审察合格的，由施工单位技术负责人署名。推行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及有关专业承包单位技术负责人署名。

不需专家论证的专项方案，经施工单位审察合格后报监理单位，由工程总监理工程师审察署名。

第九条 超出必定规模的危险性较大的分局部项工程专项方案应当由施工 单位组织召开专家论证会。推行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家 论证会。

以下人员应当参加专家论证会： 〔一〕专家构成员；

〔二〕建设单位工程负责人或技术负责人； 〔三〕监理单位工程总监理工程师及有关人员；

〔四〕施工单位分管安全的负责人、技术负责人、工程负责人、工程技术负责人、专项方案编制人员、工程专职安全生产管理人员；

〔五〕勘探、设计单位工程技术负责人及有关人员。

第十二条施工单位应当依据论证报告改正完美专项方案，并经施工单位技术负责人、工程总监理工程师、建设单位工程负责人署名后，方可组织实行。

推行施工总承包的，应当由施工总承包单位、有关专业承包单位技术负责人署名。 第十七条对于按规定需要查收的危险性较大的分局部项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行查收。查收合格的，经施工单位工程技术负责人及工程总监理工程师署名后，方可进入下一道工序。

第十

监理单位应当将危险性较大的分局部项工程列入监理规划和监

2021】87号文件的

理实行细那么，应当针对工程特色、周边环境和施工工艺等，拟订安全监理工作流程、方法和举措。

第十九条

监理单位应当对专项方案实行状况进行现场监理；

对不按专项方

案实行的，应当责令整顿，施工单位拒不整顿的，应当实时向建设单位报告；建 设单位接到监理单位报告后，应当立刻责令施工单位歇工整顿；

施工单位仍不断

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工整顿的，建设单位应当实时向住宅城乡建设主管部门报告。荨蛻聵讕魘枫惊囱盤銷炉皺鋮榄炀。18

建设工程安全生产监理工作制度

第二十三条建设单位未按规定供给危险性较大的分局部项工程清单和安全管理举措，未责令施工单位歇工整顿的，未向住宅城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定编制、实行专项方案的；监理单位未按规定审察专项方案或未对危险性较大的分局部项工程实行监理的；住宅城乡建设主管部门应当依照有关法律法例予以处罚。

附录二 危险性较大的分局部项工程范围 一、基坑支护、降水工程

开挖深度超出3m〔含3m〕或虽未超出3m但地质条件和周边环境复杂的基坑〔槽〕支护、降水工程。

二、土方开挖工程

开挖深度超出3m〔含3m〕的基坑〔槽〕的土方开挖工程。 三、模板工程及支撑系统

〔一〕各种工具式模板工程：包含大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

〔二〕混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对无联系构件的混凝土模板支撑工程。

〔三〕承重支撑系统：用于钢构造安装等满堂支撑系统。 四、起重吊装及安装拆卸工程

〔一〕采纳特别规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。 〔二〕采纳起重机械进行安装的工程。 〔三〕起重机械设备自己的安装、拆卸。 五、脚手架工程

〔一〕搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。 〔二〕附着式整体和分片提高脚手架工程。 〔三〕悬挑式脚手架工程。 〔四〕吊篮脚手架工程。

〔五〕自制卸料平台、挪动操作平台工程。 〔六〕新式及异型脚手架工程。 六、撤掉、爆破工程

〔一〕建筑物、修建物撤掉工程。 〔二〕采纳爆破撤掉的工程。 七、其余

〔一〕建筑幕墙安装工程。

〔二〕钢构造、网架和索膜构造安装工程。 〔三〕人工挖扩孔桩工程。

〔四〕地下暗挖、顶管及水下作业工程。

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建设工程安全生产监理工作制度

〔五〕预应力工程。囁頰蝸愠餡攆卧鹆摅犧魇儲嶼鉻龕。20

建设工程安全生产监理工作制度

〔六〕采纳新技术、新工艺、新资料、新设备及还没有有关技术标准的危险性较大的分局部项工程。

附录三 超出必定规模的危险性较大的分局部项工程范围 一、深基坑工程

〔一〕开挖深度超出5m〔含5m〕的基坑〔槽〕的土方开挖、支护、降水工程。

〔二〕开挖深度虽未超出5m，但地质条件、四周环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑〔修建〕物安全的基坑〔槽〕的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑系统

〔一〕工具式模板工程：包含滑模、爬模、飞模工程。

〔二〕混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，

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施工总荷载15kN/m及以上；集中线荷载20kN/m及以上。

〔三〕承重支撑系统：用于钢构造安装等满堂支撑系统， 蒙受单点集中荷载

700Kg以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程

〔一〕采纳特别规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

〔二〕起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的撤掉工程。

四、脚手架工程

〔一〕搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

〔二〕提高升度150m及以上附着式整体和分片提高脚手架工程。 〔三〕架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。 五、撤掉、爆破工程 〔一〕采纳爆破撤掉的工程。

〔二〕码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或撤掉中简单惹起有毒有害气〔液〕 体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特别建、修建物的撤掉工程。 〔三〕可能影响行人、交通、电力设备、通信设备或其余建、修建物安全的撤掉工程。

〔四〕文物保护建筑、优异历史建筑或历史文化风采区控制范围的撤掉工程。 六、其余

〔一〕施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

〔二〕跨度大于36m及以上的钢构造安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜构造安装工程。

〔三〕开挖深度超出 16m的人工挖孔桩工程。

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建设工程安全生产监理工作制度

〔四〕地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

〔五〕采纳新技术、新工艺、新资料、新设备及还没有有关技术标准的危险性较大的分局部项工程。奧骞岘纱櫸旷簀谦綿潔殼颇浹潋籜。 22