◆财税Ｆｉｎａｎｃｅａｎｄ Ｔａｘ 研究 豫 哪∥ 工程财务管理在建设项目中的控制作用 周立早 陕西建工第十建设集团有限公司 【摘要】财务管理贯穿整个工程建设过程，并发挥着积极的作用。做好企业工程财务管理，有利于促进企业项目建设的企业财务 预算体系的构建，降低工程的总投资，避免不必要的费用，从而提高企业的综合经济效益。本文探讨分析了工程财务管理在建设项目 中的控制作用，以供参考。 【关键词】项目财务管理；项目决策；筹资决策；控制作用 一、建筑工程财务管理的特点 建筑工程财务管理和普通的财务管理有着诸多的相似之处， 但是建筑＿Ｉ 程财务管理又因建设工程的固有特点而具有自己的特 点。要想做好建筑工程财务管理工作就要对其特点进行深入全面 的分析，一遍更好地开展建筑工程财务管理工作，降低工程的总 投资，从而提高企业的综合经济效益。 建筑工程财务管理的特点主要存在以下几个方面：首先是建筑 工程财务管理的单一性较强。同一般企业的财务管理不同，管理 的对象不仅限于某个工程的具体建筑工程，还可以是建筑工程中 的某一个项目等。但是不管管理的对象是什么，建筑工程财务管 理的方法大体上都是一致的，只是根据项目的具体情况进行改变； 其次是建筑工程财务管理要有一定的超前性。超前性是建筑工程 的一个明显特点，因此建筑工程财务管理也与之相适应；最后，建 筑工程财务管理在时间上具有很强的不确定性。建筑工程本身就 是一种时间不确定的工作，各种因素的影响，施工过程往往不能 在预期竣工，财务结算的时间也因此不能确定，这就使得与建筑 工程项目相关的资金投入很难准时入账计量。 二、工程财务管理在建设项目中的控制作用 １．财务管理在项目初期决策中的控制作用 工程立项是项目工程的前期决策阶段，需要对不同的建设设 计方案进行各方面的对比、测验之后，选出适合的拟建项目立案。 决策是否正确，关系着投资的成败。财务管理需要对建设工程的 计划与采购进行可行性研究，计算费用的总概算及项目资金投入 计划，编制项目工程从筹建到竣工交付的全部费用预算。 ２．财务管理在项目筹资阶段的作用 项目立项后财务部门应按项目资金投入计划进行筹集项目所 需资金，投资规模大的项目，还应根据建设方盈利能力筹划资本 结构，确定自有资金和融资比例，采用债务融资或权益融资方式， 分析建设方现金流量情况，测算企业最佳负债比率和每股收益， 通过各种筹资方式对比，选择优化方案可以有效降低财务风险， 及时提供项目建设过程中所需资金，降低利息支出，提高建设资 金使用效益，从而降低项目投资总成本。 ３．财务管理在项目建设过程中的作用 （１）监督控制签证内容。工程财务管理人员要深入施工现场， 了解、监督工程实际施工情况，及时对相关变更情况进行控制。 在施工过程中，由于施工组织方案不合理造成的任意拆挖或修补， 工程财务管理人员应拒绝签证。同时督促工程管理人员与监理人 员、施工方进行有效协商，确定经济损失责任的承担方，既要保 证施工正常进行，还要分清责任降低项目建设工程中不合理的成 本负担。 （２）管控工程物资。一般情况下，工程物资在项目建设成本 中所占比率较大。项目建设过程中对物资的管理就显得尤为重要， 管理的效果直接影响项目成本支出。工程财务管理人员要对物资 的采购、运输、存储以及进场应用等多个环节进行监督控制管理。 ２２４中国经贸 首先，要规划好项目物资管理细则，引用科学的物资管理技术， 提高物资管理过程的有序性；其次，对采购过程进行合理规划，通 过定价机制，保证采购物资科学、合理。然后，是对物资的存储 管理，既要保证物资充裕，又要避免出现囤积现象，造成不必要 的资金占用，增加项目成本支出；最后，要对工程物资市场行情进 行准确了解和分析，避免由于物资贬值而造成项目成本控制风险， 进而促进工程整体财务管理效率的提高。 （３）控制工程进度拨款。工程进度控制是实施工程造价全过 程控制的重要环节。在这一个环节中，财务管理人员要严格按照 合同进行拨款。在一个项目完工后，施工单位应该及时提交完工 报告，并且财务管理人员要联合监督人员及时深入到施工现场， 及时对合同中约定条款进行准确的数量认定、质量检测，确保工 程按照合同，合理有序拨付工程价款。 （４）控制工程费用变更。在施工过程中，经常会出现在某一 个环节或者某些环节进行设计变更。此时所涉及需要返工或者进 行修改，将会增加项目成本支出。对于因工程变更而增加的项目 成本支出，不仅要及时进行书面证明，还需要现场监理工程师的 签字认可，只有经过严格的审批流程之后，才可以进行实际项目 工程的正式变更，避免出现施工费用的严重偏离前期预测及可行 性研究的现象，既影响施工进度，又给企业造成经济损失。 ４．财务管理在工程竣工决算中的控制作用 竣工决算是以实物数量和货币为计量单位，综合反映竣工项 目的建设成果和财务情况的总结性文件。正确、及时地编报竣工 决算，对考核建设成本、分析投资效益、保证资产交付、积累技 术经济资料，有着重要的意义。竣工决算反映竣工项目的实际建 设规模、建设时间和建设成本，是固定资产价值的真实体现，因 此工程财务管理人员应认真编制并审核资产数量及价值的准确性。 建设项目完建后，工程财务管理人员应对各种的物资、债权债务 及时清理。各项资产进行清理核实，按照国家规定进行处理，不 得任意侵占，处理的财产物资收入应按照规定冲减项目成本。 三、结束语 综上所述，财务管理在项目管理中起着不可忽视的作用。无 论在项目的立项阶段、筹资阶段、建设阶段、验收阶段，财务管 理贯穿整个工程项目的每个环节。优质的财务管理能够降低财务 风险和经营风险，提高资金使用效益，降低项目投资总成本；最 终提高企业综合经济效益。 参考文献： ［１］易操．试论业主对工程建设项目设计和施工质量的控制［Ｃ】土木 建筑教育改革理论与实践。２００８． ［２】刘云，李国财．对建设项目全过程造价控制的探讨［ｃ】．河南省土 木建筑学会２０１０年学术大会论文集，２０１０． ［３梁永宽．项Ｉ３］ｌｆ管理中的合同治理与关系治理——基于建设项目业主 与承包商的实证研究『Ｄ１．广州：中山大学，２００８．