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浅谈监理日志记录的弊病

来源:爱够旅游网


《浅谈监理日志记录的弊病》

云南云路工程监理咨询有限公司 田春员

关键词:监理日志;记录;弊病

摘 要:监理日志记录着监理的业绩,记录着建设施工活动的点点滴滴,但由于监理日志如何记录,在监理规范中没有作详细规定,因此目前各监理单位所填写的监理日志各不相同,五花八门,导致监理日志内容不完善,记录的质量不高,记流水帐等弊病。现着重就监理日志的现状、监理日志应记录的内容、影响监理日志记录的原因等问题进行讨论和分析,提出我个人对监理日志记录想法,供同行参考。

1. 引言

新中国成立以后,我国处于百废待兴阶段,随着国家进入工业、城市、交通及其他基础设施建设的步伐,逐渐出现了工程承包行业,施工现场监督管理也随之产生。80年代中期,在改革开放方针指引下,在工程建设中引进外资,同时引进了工程监理体制,随着国家的一些法律法规的颁布及实施,我国的监理体制得以完善和规范化,对监理的档案整理也作了严格要求,因此监理日志也就成了一项非常重要的监理资料,它是监理单位对工程建设监理的重要的原始资料之一。它记录着监理的业绩,记录着建设施工活动的点点滴滴。担负着记录工程质量、进度、投资控制的重任,是监理工作重要的档案之一。但由于监理日志如何记录,在监理规范中没有作详细规定,因此目前各监理单位所填写的监理日志各不相同,不同的监理工程师所填写的监理日志也各不相同。根据本人在不同工程项目监理的经历,特别近期有机会接触好多监理工程师,了解到一些情况,目前监理日志存在以下几个方面的问题:

2.监理日志的现状

(1)监理日志记录人员不统一

有的监理单位一个标段只有一本监理日志,由驻地高监(或其指定专人)记录;有的监理单位一个标段有多本日志,且每人均作记录;也有的监理单位按照专业不同,每个专业一本,由专业监理工程师记录。

(2)监理日志内容不完善、重点不突出

在一些监理标段中,监理日志中存在记录内容不完善的现象。如有的仅记录天气、温度、日常施工概况、事故发生情况;也有的仅记录存在问题,把监理日志当成事故发生的备忘录;还有的把监理日志当成流水帐。

(3)监理日志记录的质量不高

在监理标段中,有的监理日志记录人员不认真,记录过于简单,不能准确地表达所要记录的意思。例如:有的日志上写“今日无事”、“今日进钢筋12t”、“进水泥100t”、“今天打混凝土”等等。类似的日志记录方法无法起到档案资料的作用。因为日志上写“今日无事”是表示没有发生任何质量、安全、进度等方面的问题,而在施工现场,只要监理工程师在现场工作,就必然会有需要记录的情况;“今日进钢筋12t”、“进水泥100t”这样的记录所表达的意思不明确,日志上没有把所进钢筋的生产厂家、钢筋的品种、规格、型号记录下来。同样,所进水泥的生产厂家、标号、安定性情况也未记录。“今日打混凝土”这样的记录,“打”字是口头语,不规范,而浇混凝土的标号和部位未记录。以上的几种情况对今后的资料的追溯查找、前后呼应带来不便。有的过于繁杂的记录又使主题不明确,或者使资料重复,从而增加现场监理人员的工作量。

(4)监理人员无内容可写

部分监理人员因每天重复同样的工作,开始几天记录很详细,慢慢地觉得工作枯燥无味,认为每天的工作内容已经记录过,不必要再记录。或者认为今天的工作内容不重要,无须记录。

(5)监理日志中记录的工程质量隐患处理无结果

在一些监理标段中,监理日志中只记录了存在的问题及处理方案,却没有记录处理结果。如有的仅记录某段挡墙断面尺寸小于设计要求,责令施工单位返工处理,究竟返工处理没有不得而之。这些就是目前监理日志中存在的主要问题。

3.监理日志的记录内容

我认为,作为监理日志,应当担负起充当监理历史档案资料的重任。因此,凡是主要事件、重大的施工活动、其他技术资料中未记录的均应记录上去。监理日志必须每天记录,不得间断,停工应记录停工原因、停工时间、复工时间。

监理日志最好按专业分项,一个专业设立一本,由专业监理工程师填写,而现场监理、旁站人员采用笔记本记录当天监理内容,下班后交专业监理工程师汇总。专业监理工程师根据现场监理、旁站人员提供的记录填写监理日志,其内容应该真实、准确、全面且简要地记录与工程相关的问题,所用词语专业、规范、严谨。把监理工作中所关注的内容,即所发生的问题、解决的问题都记录下来,并根据监理日志中记录的有关工程质量隐患问题下发工作指令,同时要求现场监理、旁站人员监督落实,并把处理结果反馈给专业监理工程师作好记录。这样不仅有利于资料查找,而且有利于建设单位(业主)更好地了解监理工作的服务内容与监理工作业绩,从而更好地支持监理工作。经过几年来的摸索与学习总结,我认为记录内容应包括以下几点:

(1)日期、气象(天气、风力、温度、雨量等)。

监理日志中往往只记录时间,而忽视了气象记录的准确性和工程质量有直接关系,因为在浇注混凝土时、混凝土养护、早期强度、拆摸强度等施工活动均与气温、风力、雨量有着密切的关系,同时大雨会影响深基坑施工等等,所以必须把气象情况记录清楚详细。

(2)施工情况概述。

工程进度、施工人员分布、操作部位、形象进度情况、合理化建议等情况均应作记录。

(3)隐蔽工程施工、检验情况,拍摄照片、录象。

(4)工程质量情况。

施工质量存在的问题及如何解决、整改(处理各类事故人员名单)。监理日志记录的质量问题,要记录整改情况、整改验收是否符合要求、参加验收的人员情况,前因后果都要记录清楚,以便追溯。

(5)各种标准、平行、验证、抽检试验情况。

(6)沙浆、混凝土试块的制作、测试情况。

(7)当天协调的问题,是否有结果。

(8)工地材料、设备进场及检验情况(对不符合要求的要明确记录、以引起注意)。

(9)工地现场四方(业主、监理、设计、施工单位)拟定的变更方案、措施。

(10)工地例会记录(简况)。

(11)涉及工程施工进度、质量、费用、施工方案等相关文件的下发时间、内容。

(12)工地一般情况的简单记录。

(13)内业、变更资料审批记录(包括变更资料中存在的问题)。

(14)每期计量的内容、金额、数量。

监理日志写好后,驻地高监应该及时抽查、审阅,做到心中有数,以便更好的组织监理人员进行监理工作。

4.影响监理日志记录的原因

分析造成不符合要求的监理日志的原因,本人认为主要有以下几种因素:

(1)监理单位内部管理存在问题,监理工作尚未形成一套规范化、科学化、制度化、程序化的管理模式。

(2)因建设单位(业主)行为不规范,监理单位为了承揽任务,接受了业主的任意压价,由于监理费用低,监理单位无力承担高素质人员费用。

(3)少数监理单位未认真履行监理的义务和应承担的责任,运作不规范、监理人员不稳定、部分监理人员到岗不到位、驻地高监不常驻工地。还有的监理单位平时只有几个人,接到任务后临时拼凑驻地监理办,配备的人员不符合要求,人员存在临时观念,有的驻地办待工程完工时,已经找不到一

个自始至终参加监理的人员。

(4)驻地高监责任未落实,有的驻地高监理论水平和素质不高,知识老化,组织协调能力和口头表达能力差,不能很好地组织监理工作的开展。有的驻地高监虽然能担任工作,但身兼数个标段的(甚至是不同的项目)监理负责人,致使每个标段的工作均难以到位。

(5)部分监理单位的人员知识结构不合理,仅有公路工程技术人员,缺少懂经济、会管理、知法律的人员,且监理人员年龄偏大,退休人员多,缺少中青年骨干。

(6)有的监理人员未经培训就上岗,不懂监理工作程序,不知如何履行监理职责,把监理工作混同一般的现场技术管理工作,更有甚者,把自己当成施工单位的质量、安全检查人员。

(7)少数监理人员责任心不强、工作不认真,到现场转一圈就算巡视完了,不认真查看施工情况。

(8)管理手段不先进,有的驻地办连业主配备的微机都不会使用,来往资料手写传递,极不规范。

(9)由于不能合理安排工作时间,导致当天的监理日志不能当天填写,到第二天甚至更晚些时候写“回忆录”,遗忘了一些需记录的内容。

5.几点想法

综上所述,依我看来监理日志要符合要求,必须作到以下几点:

(1)监理单位的自身建设及规章制度的建立健全。

(2)完善的质量控制体系并能正常运转。

(3)驻地高监的选派和驻地办监理人员的组织构成。

(4)上级监理机构(总监办、总监代表处)应加强检查、指导和督促。

监理日志亦是反映监理单位综合素质的窗口,只有高素质的监理人员、高素质的监理服务、完善的质量控制体系和符合监理工作要求的监理日志,才能监理出好工程,才能更好地加强监理单位与业主的沟通联系,使建设项目在质量、进度、投资、安全等方面得到更有效的控制,使工程建设投资早日产生好的经济效益和社会效益。

参考资料:

《公路工程施工监理手册》交通部质量监督总站

《公路工程施工监理规范》JTJ 077-95

《云南省高等级公路竣工文件编制实施细则》云南省公路

监理日志的填写

一、做好监理日志的重要意义(监理日志的重要性)

1、工程建设监理是建设项目管理主体的重要部分,工程建设监理是严格按照有关法律、法规和技术规范实施的,监理资料收集、编写、整理是监理工作的重要环节,是监理服务工作量和价值的体现,而监理日志是监理资料的重要组成部分。

2、监理日志是每一个现场监理人员,包括总监、总监代表、监理工程师、监理员在内,每天都要

认真做好的一项工作。监理日志是每个监理人员每天工作情况的记录,是每个监理人员每天是否认真履行了监理职责的具体反映,也是每个监理人员技术素质、业务水平的具体体现,同时也是监理部监理工作管理水平的反映。

3、监理日志也是监理人员自我保护的一项最有力的措施,一旦现场发生违规施工,造成重大事故,监理的验收表格则无法反映事故原因,无法反映施工活动,无法反映施工活动中出现的问题以及监理人员为处理问题所努力做的工作,它只是施工活动间断性的记录。而这时监理日志的关于监理人员对施工活动最全面的监控记录这一重要性就突现出来。对于这次重大事故,监理人员当时作了最大努力制止而未能制止时,监理日志上关于这件事的详细记录,将使现场违规情况再现出来,便于查清事故原因,分清是非和责任,从而也保护了自己,如果你记录不详细或未做记录,则很难避免责任。比如,2006年采气二厂输气管线试压时弯头爆破问题,上面进行责任追查,就是监理日志记录清楚,为监理解脱了责任。

4、监理日记是总监检查监理工作、监理资料的主线

监理日记是逐日记录监理工作和施工活动的重要资料,内容涉及工程建设的全方位,时间的连续性强,它是总监检查监理工作和监理资料的重要线索。

二、监理日志的内容要求

《建设工程监理规范》GB50319-2000中有关监理人员岗位职责3。2。5第7条明确专业监理工程师“根据本专业监理工作实施情况做好监理日志”;3。2。6第6条明确监理员“做好监理日志和有关的监理记录”。公司结合近年来监理工作实际和今年现场巡检,对监理日志进行了不断完善,基本要求如下:

1)所有监理人员(包括总监)每天必须坚持做好监理日志;

2)按规定栏目记录日期、施工单位人员动态变化、施工单位机械使用情况等;

3)记录材料、构配件、设备进场及检验、试验情况;

4)记录隐蔽工程验收情况,存在问题和整改情况;

5)认真记录现场看到的、查到的不符合规范标准的操作及活动,发出口头或书面的监理通知、指令;对工程技术、质量的建议或处理意见;

6)记录工程形象进度和完成实物工程量,影响工程进度因素;

7)记录总监理工程师布置的其他工作的完成情况;

8)记录监理活动、重要会议、上级部门检查情况、来访的重要人物及其指示等;

9)总监或总监代表在巡视纪要栏内,认真填写检查情况及要求,注意跟踪检查问题的整改结果和问题的闭合性;

10)总监、总监代表日志应记录对现场人员和施工单位的要求及检查情况,记录工程项目重大事项。

监理日志是每个监理人员每天工作情况的记录,也是每个监理人员每天是否认真履行了监理职责的具体反映,同时也是总监理工程师监理工作管理水平的体现;希望每位监理人员,包括总监、总监代表、监理工程师、监理员、资料员都要端正态度、认真填写。

三、监理日志记录中存在的一些普遍问题。

1、对记录监理日志的重要性认识不足,没有引起大部分总监以及监理人员的重视。

监理部工作千头万绪,工作十分繁忙,记录监理日志这项工作往往被放在可有可无,无足轻重的地位上,这是十分错误的。监理人员认识不足,反映出首先是总监对这项工作认识不足。五月份现场检查共抽查了六个监理部的部分监理日志:采七监理部、吴起监理部、采四产建监理部、气田产建监理部、采四油维监理部、采一油维监理部。

记录较差的监理日志,总监巡检纪要这一栏,基本没有总监的检查记录,或是只签署“已阅”等,再也没有其他任何意见,就算完了。反映出总监没把监理日志当回事。同时,监理部也无关于公司下发监理日志编制通知文件的学习记录,总监没有组织监理人员认真学习监理日志内容,监理人员也没把监理日志当回事。

记录较好的监理日志,监理人员各自的监理日志均有总监的巡视检查记录,总监也看的比较细,对问题的整改注意跟踪检查,同时总监自己也有监理日志。

从上次抽查反映出的情况来看,总监对监理日志的重视与否可以说是决定性的。

2、对监理日志应记的内容不清楚,应该记什么,怎么记?这是监理日志中普遍反映出的。公司去年关于监理日志填写要点和存在问题下发了书面通知,今年年初又下发了长科监2008-003号关于监理日志记录内容的通知,说的很清楚,所以说对监理日志记录内容怎会不清楚呢?六月下旬公司又进一步对监理日志填写内容基本要求作了强调并下发通知。

这次检查发现:

日期:连续几天的工作情况一页代过,如填写5月3日—5月7日,难道这么几天的工作会一模一样,出现的问题也会一样?或者填写断页,如从4月21日,一直到4月29日才又有监理日志,中间都没有了,都干吗去了?不得而知,有事没有做记录,必须交代清楚,如中途休假,可在休假前一天和休假后第一天上班监理日志中分别注明休假起止日和工作交接情况。

施工人员动态:填写施工单位的项目经理、技术负责人、安全员、质检员等管理人员姓名和人员数量,主要施工人员的数量。而咱们的日志仅填多少人,或纯粹不填—空白。

施工材料这一块:多数空白,而检查工程资料,又有当天进场材料报验。或者填写的材料与工程报验材料不符,或是日期对不上等等问题。

再看施工质量情况:记录问题表述不清楚,如记录“某某房间地基处理素土夯实不达标”,就算完了,到底是什么范围,什么部位,实验室做的素土的最大干容重是什么,设计压实系数是多少,没有记录,以及我们现场实测数据是多少,换算出来的压实系数是多少?均没有记录;也没有问题原因分析,到底如何整改,采取了什么措施,这个问题最终整改了没有,都没记录。

再比如管线强度试压,记录站外某天注水管线强度试压情况,被试压的管子管径、壁厚、设计压力是多少,试验压力是多少,压力表是否效验,试压起止时间,升压情况均无记录,只记录了采用水进行试压,强度试压时间1小时,严密性试验时间4小时,甚至连试压是否合格也未记录。按规范SY0422要求,如果采用水进行试压,试验压力应是设计压力的1。5倍,强度试验应是2小时,严密性稳压应是6小时,显然时间不够,监理人员提出了没有?给谁提出了?结果如何?全无下文。这有啥难记的,规范上说的很清楚,为啥不能看规范?总监知道不知道?假如天公不作美,就是这段管线出了问题,监理人员怎么交代?总监怎么交代?监理公司怎么交代?

再还有,有的监理日志整页只记录“施工一切正常”几个字就完了;或做流水帐,记录了些与工

程无关的事情,如“我今天几点出去,去了什么什么工地,什么什么房间,然后几点又回到监理部”,就算完成了今天的工作。更有甚者,整页只记录“同上”。

等等诸类对监理日志内容不清楚,说明了什么问题?说明我们相当部分监理人员,尤其总监没把公司相关文件通知当回事,总监没组织监理人员认真学习,相当部分监理人员也没把规范当回事,凭自己想像凭自己所谓的“经验”想当然的工作,大家试想这样能行吗?

当然也有记录比较好的,每天都有记录,而且记录相对清楚;

比如:

检查管沟:宽度、深度、不合格处、具体位置,通知现场负责人的人名,要求均有记录。

管线试压:管径、试压介质、起压时间,压力要求、稳压时间、压力表等级,压力表盘的大小,是否经过效验,试压结论全部记录的清清楚楚,甚至分几次把压力升到规定值都有记录。

大罐试水沉降:画有草图,罐名、观测点设置,时间,观察记录等均记录的很详细。

每天工地上发生的大小事项均有详细记录:合格项、不合格项均有记录。如焊缝余高的检查,实测是多少?标准要求是多少?哪些合格,哪些不合格,要求整改、通知何人,是否整改,改后合格不合格均有记录。

3、闭合性不好:这种情况比较普遍;当天检查发现的问题,通知什么人整改,到底整改还是没有整改,后面的日志中均没有回应,给人感觉该工程全是问题。

4、记录不及时,不能当天记录,有的过几天才完任务。

5、书写潦草、字迹不工整、错字较多、乱涂乱改、用语不规范,专业术语用的很少,涉及到数字的地方,记录不够准确,如“大约20平方米”、“大约50米”等的措辞。概念模糊的字眼较多,如“估计”、“可能”、“基本上”这样概念模糊的字眼很会使人对监理日志的真实性、可靠性产生怀疑。一旦工程出问题,追查到这样的监理日志,后果大家可想而知。

四、监理日志的应用和对策

应用:

总监应每天签阅监理日记,这样既检查了监理人员的工作,又熟悉了监理情况。对于监理日记的检查,总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度,检查监理日记是否有漏记部分,例如:工程施工已到基础验收阶段,工程项目某单元的土建。专业的监理日记中应有该单元的施工方案报验、材料报验、测量放线报验、基础隐蔽工程报验等事项;如期间内有召开工程例会、质量问题处理等事项也应有记录。以这些记录为依据,可再进一步检查该监理人员负责的监理资料是否完整、及时、分类有序。如监理日记中记载水泥进场报验,可核查当天有无水泥报验单,并检查所附的水泥合格证、准用证等质量证明资料是否齐全、有效;如当天有测量放线报验记录,可检查当天是否有测量放线报验单,并检查所附的施工单位自检资料及测量成果、监理复测记录等。

我们还可以根据有关监理资料来核查监理日记。如:根据某一份原材料报验单的日期,检查该天的监理日记是否有记录等。这样不但检查了专业监理工程师所负责的监理资料,也同时检查了监理工作的质量。监理日记审阅后,总监理工程师应签字留下记录。目前有的监理日记记录过于简单,内容不完整;有的记录内容不准确,只记录施工形象进度,监理工作内容却未认真记录,有的记录日期与施工资料不相吻合等。对于监理日记的缺陷,总监理工程师应及时检查,督促改正。这样,总监理工程师通过监理日记的核查,既能掌握每个监理人员的工作情况,同时也可以督促监理人员按规范要求作好监理工作。

对策:

1、提高监理日志重要性的认识问题,必须从总监做起。

2、认真学习作业文件,相关规范标准,熟悉记录内容。

3、总监或总监代表要定期检查监理人员的监理日志,特别是记录是否详细、闭合,提出具体要求,并能跟踪检查落实。

4、监理日志问题较多和较为严重的,作为公司重新聘用监理人员和提升工资的依据

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