6月份全市未成年人思想道德建设工作测评标准

附件三：

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未成年人思想道德 建设工作测评标准

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说 明

一、 测评依据

测评依据《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系测评操作手册》。

二、测评范围 七区五市建城区 三、测评内容

此次测评包括材料审核、实地考察和加分因素3个部分。

（一）材料审核。材料审核以各区市上报的迎接全国未成年人思想道德建设工作测评的档案材料为依据，无需重新准备档案。

（二）实地考察。

1.七区。实地考察点包括：1处公共广场、1处公共图书馆、1处爱国主义教育基

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地、1处公益性文化设施、1处未成年人校外活动场所、1处游戏软件销售店、1处图书音像制品销售店、1处玩具饰品销售市场、1所幼儿园、2个网吧、2个社区（文明社区、普通社区各1个）、2所学校（中学、小学各一所）。其中公共广场、公共图书馆、爱国主义教育示范基地、公益性文化设施、未成年人校外活动场所、社区、学校由测评人员从各区上报的迎接全国未成年人思想道德建设测评的考察点中随机抽取，其余类型由测评人员随机考察。

2.五市。实地考察点包括： 1处爱国主义教育基地、1处公益性文化设施、1处未成年人校外活动场所、2所乡村学校少年宫、2个网吧、2所学校（初中、小学各1所）。其中爱国主义教育示范基地、公益性文化设施、未成年人校外活动场所、乡村学校少年宫、学校由测评人员从上报的考察点中随机抽取，网吧由测评人员随机考察。

（三）加分因素。按照加分因素的要求，各区市提报2009年1月1日至2011年5月31日期间相关的证明材料，由市文明办认定。

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四、实地考察点申报

五市需按要求填写实地考察地点申报表（后附）。请于2011年6月10前报市文明办未成年人工作处，。

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实地考察测评标准

测评内容 测评编号及方法 测评标准 测评要点 （1）主要公共场所设有宣传未成年人思想道德建设的公益性广告； （2）主要公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康，无有损于未成年人思想道德建设的内容。 在主要公共场所，无乞讨、流浪未成年人活动。 公共广场无未成年人乱扔杂物、无随地吐痰和口香糖现象。周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30）查看，若实地考察期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30）查看。若期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30）查看，若实地考察期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 考核开展未成年人主题教育活动的相关材料（每年度≥4次）。 III-11-3 实地考察 设有关于未成年人思想道德建设的公益广告。 III-60-3 实地考察 公共广场 III-67-1 实地考察 对乞讨、流浪未成年人及时进行救助。 无乱扔杂物、无随地吐痰和口香糖现象。 III-67-2 实地考察 III-67-3 实地考察 公共图书馆 III-41-3 材料审核 无攀折、损坏花草树木现象。 无乱刻乱画现象。 积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的 主题教育活动。 5

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III-38-2 实地考察 设有未成年人阅览室。 （1）设有专门的未成年人阅览室。 （2）阅览室图书数量、种类丰富。 （3）图书内容适合未成年人。 （4）阅览室环境良好。 III-39-1 实地考察 III-40-1 实地考察 III-40-2 实地考察 III-67-3 实地考察 III-68-3 实地考察 乡村学校少年宫 6

III-35-3 材料审核 1）建有面向未成年人的公益性上网服务场所和设施。 建立面向未成年人的公益性上网服务场所，2）公益性上网服务场所有明确的规章制度、并有实现持续运营、规范管理、健康上网的开放时间、管理人员以及日常工作记录。 保障机制。 3）公益性上网内容健康，无危害、破坏民族团结、破坏国家宗教、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。 免费向未成年人开放。 未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。 在显著位置公示服务项目、开放时间以及免公益性文化设施在显著位置公示服务项目、费开放的详细情况。 开放时间以及免费开放的详细情况。若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。 无乱刻乱画现象。 不大声喧哗，无污言秽语、嬉闹现象。 利用学校现有管理、师资队伍，由校长兼任少年宫主任，教师兼任辅导员和管理人周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30）查看，若实地考察期间90%的未成年人能符合以上要求，则视为达标。 未成年人在图书馆不大声喧哗，无说脏话、嬉闹现象。 考核管理和师资队伍情况。 -

员，统一组织开展活动。 依托学校现有场地、设施，配备必要器材设备，为开展活动创造条件。 （1）所依托的农村中小学校有供乡村学校少年宫课外活动使用的校舍（室内总面积不低于80平方米）和运动场地。 （2）配备有开设三项以上文体活动的器材，能至少满足100名未成年人同时开展活动。 （1）有农村中小学生在乡村学校少年宫参加课外活动。（2）有专兼职辅导员在对活动进行组织和指导。（3）所有活动均为免费。 周末或学校放学后的时间（下午4：30-6：30）随机查看乡村学校少年宫。 考核讲解队伍建设、培训的相关材料。 III-35-2 实地考察 坚持公益原则，每天放学后、节假日和寒暑假面向农村中小学生免费开放。 III-35-4 实地考察 III-41-1 材料审核 III-41-2 材料审核 爱国主义教育示范基地 III-41-3 材料审核 III-40-1 实地考察 III-68-3 实地考察 7

通过聘请专业人才、招募志愿者等方式，建立专兼职结合的讲解队伍； 根据未成年人特点，丰富展示内容，改进陈考核其针对未成年人的陈列布展方式和讲解列方式，配备专门针对未成年人的讲解词，词内容（需生动活泼、符合未成年人的身心未成年人集体参观时有义务讲解。 特征）。 积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的主题教育活动。 免费向未成年人开放。 考核开展未成年人主题教育活动的相关材料（每年度≥4次）。 未成年人进入爱国主义教育示范基地没有被收取任何费用。 未成年人在图书馆、纪念馆、博物馆、展览馆、美术馆等公共场所，不大声喧哗，无说不大声喧哗，无污言秽语、嬉闹现象。 -

脏话、嬉闹现象。 III-41-3 材料审核 III-40-1 实地考察 公益性文化设施 III-40-2 实地考察 III-68-3 实地考察 积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的 主题教育活动。 公益性文化设施免费向未成年人开放。 考核开展未成年人主题教育活动的相关材料（每年度≥4次）。 未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。 在显著位置公示服务项目、开放时间以及免公益性文化设施在显著位置公示服务项目、费开放的详细情况。 开放时间以及免费开放的详细情况。若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。 不大声喧哗，无污言秽语、嬉闹现象。 未成年人在图书馆、纪念馆、博物馆、展览馆、美术馆等公共场所，不大声喧哗，无说脏话、嬉闹现象。 （1）设有宣传未成年人思想道德建设的公益性广告。 （2）广告、招牌等用字规范，内容健康，无有损于未成年人思想道德建设的内容。 （1）青少年宫建有面向未成年人的公益性上网服务场所和设施。 (2)公益性上网服务场所有明确的规章制度、开放时间、管理人员以及日常工作记录。 (3)公益性上网内容健康，无危害、破坏民族团结、破坏国家宗教、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。 III-11-3 实地考察 重要公共场所设有关于未成年人思想道德建设的公益广告。 未成年人校外活动场所 III-39-1 实地考察 （青少年宫） 依托青少年宫建立面向未成年人的公益性上网服务场所，并有实现持续运营、规范管理、健康上网的保障机制。 8

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III-42-5 实地考察 确保活动场地、设施、器材的安全性，配备（1）未成年人校外活动场所有安全管理制安全保护人员，设置必要的安全警示标志。 度。 （2）具有危险性的活动场所配有安全保护人员，并设有必要的安全警示标志。 坚持面向广大未成年人，活动场所80%的时查看活动记录，显示活动场所开展的活动80%间用于开展普及性活动。 以上是面向未成年人的，且用于开展普及性活动。 坚持常年开放，节假日延长开放时间。 (1)在规定开放时间内活动场所是正常开放的。 (2)节假日期间能够延长开放时间（查看工作记录）。 (1)无以赢利为目的的经营性活动，无挤占、挪用、租借等现象。 (2)对集体组织的普及性教育实践活动和文体活动实行免费。对确需集中食宿和使用消耗品的集体活动，以及特专长培训项目，只收取成本费用。对特困家庭的未成年人全部免费。 考核其为未成年人开展活动制定的活动方案及落实情况。 Ⅲ—43-1 实地考察 Ⅲ—43-2 实地考察 无以赢利为目的的经营性活动,无挤占、挪用、租借等现象。 Ⅲ—43-3 实地考察 Ⅲ—44-3 材料审核 Ⅲ—45-1 材料审核 校外活动场所制定了为未成年人开展活动提供便利的方案并有实际举措。 校外活动场所根据学校校外活动的需要，及考核根据学校校外活动需要开发的3个专门时调整活动内容，精心设计开发与学校教育活动项目的相关材料（如文字、图片等）。 教学有机结合的活动项目。 9

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Ⅲ—45-2 材料审核 校外活动场所采取流动少年宫、科普大篷考核其送活动下基层的时间。 车、巡回展览等方式，到学校、社区（村） 开展面向未成年人的教育和娱乐活动，每个校外活动场所每学年送活动下基层总时间不少于5个工作日。 校外活动场所将组织接待中小学生轮流免考核其工作日程中是否有组织接待中小学生费参加校外活动列入工作日程，每周安排不轮流免费参加校外活动的内容以及每周安排少于3个半天。 的时间。 文化市场上无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、邪游戏软件销售店无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、残酷邪教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、残等妨害未成年人身心健康的出版物。 酷等妨害未成年人身心健康的游戏软件出售。 文化市场上无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、邪图书音像制品店无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、残酷邪教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、残等妨害未成年人身心健康的出版物。 酷等妨害未成年人身心健康的图书音像制品出售。 文化市场上无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、邪玩具饰品销售店无宣扬色情暴力及其他含有教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、残酷恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的玩具等妨害未成年人身心健康的玩具饰品。 饰品出售。 在临街幼儿园附近，设置交通标志标线和其他交通安全设施。在地处交通复杂路段的幼儿园上学放学时，有专人维护校园门口道路（1）幼儿园附近设有交通标志标线和其它交通安全设施。 （2）在地处交通复杂路段的幼儿园上学放学Ⅲ—45-3 材料审核 游戏软件 销售店 III-53-2 实地考察 图书音像制品销售店 III-53-2 实地考察 玩具饰品销售市场 III-53-2 实地考察 III--4 实地考察 幼儿园 10

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的交通秩序。 III-48-5 实地考察 建立网络文化市场监管平台，网吧落实安装信息网络安全管理系统、过滤软件等技术措施，有效防范含有色情、暴力、、邪教等违法内容的网络游戏和网络信息。 时，有专人维护校园门口道路的交通秩序。 （1）网吧装有网络文化市场监管系统、信息网络安全管理系统、过滤软件。 （2）网吧不能登陆含有色情、暴力、、邪教等违法内容的网页和网络游戏。 网吧 III-49-1 实地考察 III-49-2 实地考察 III-49-3 实地考察 III-23-2 材料审核 （文明社区） III-27-2 材料审核 III-27-3 材料审核 III-28-1 材料审核 网吧严格执行上网消费者实名登记制度，在网吧严格执行上网消费者实名登记制度，有显著位置设置“未成年人不得进入”等标志。 查看身份证记录，在显著位置设置“未成年人不得进入”警示牌。 网吧无接纳未成年人上网现象。 网吧无接纳未成年人上网现象。 建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑没有无照（营业执照）经营的“黑网吧”。 网吧”。 家长学校制定教学计划，并能正常开 展活动。 社区成立未成年人思想道德建设工作协调组织，掌握了解辖区内未成年人基本情况，组织未成年人开展活动。 查看家长学校的教学计划，考核其主要内容及活动落实情况。 考核其建立未成年人思想道德建设工作协调组织以及工作情况，并查看所组织开展的3次相关活动的资料。 社区 社区普遍建立共青团、少先队的工作机构，考核共青团、少先队组织的建立情况以及所积极开展团队活动。 开展的3次团队活动的相关材料。 城市居民委员会有负责未成年人教育工作的专兼职人员。 考核其居委会职责分工中未成年人工作的内容以及上一年度的负责人员的工作记录。 11

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III-28-2 材料审核 III-28-3 材料审核 III-30-1 材料审核 建立教师进社区制度，城市有专门的社区教师组织指导学生在节假日开展活动。 组建了来源多样、专兼结合的未成年人教育工作队伍。 利用寒暑假、双休日，组织未成年人开展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务等活动。 依托社区文化活动中心（站、室）等，开辟未成年人专属或共享的活动场所。 列举本市落实教师进社区制度的相关措施。审核社区是否有教师组织指导学生在节假日开展活动。 考核社区未成年人教育工作队伍的人员来源及主要工作情况。 考核社区组织未成年人开展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务活动的相关材料（如文字、图片材料）。若≥4次/年即为达标。 III-29-1 实地考察 III-29-3 实地考察 （1）社区文化活动中心（站、室）等开辟未成年人专属或共享的活动场所。 （2）活动场所有管理制度，有工作记录，同时需提供未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。 活动场所有专人负责管理维护，保证未成年（1）活动场所有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。 人能够开展活动。 （2）有未成年人开展活动时的图片资料。 普遍建立多种形式的工作平台（如“少年之家”、“儿童俱乐部”等），解决学校放学后、家长下班前，以及节假日未成年人的失管失教问题。 社区建有至少一种形式的工作平台（如“少年之家”、“儿童俱乐部”等），解决学校放学后、家长下班前以及节假日未成年人的失管失教问题。这些工作平台有专人负责、有工作制度、有活动经费。 III-30-2 实地考察 III-30-3 实地考察 12

社区与学校加强协调沟通，建立青少年参与社区定期与中小学协调沟通，共同建立起中活动的档案资料，为学校评价学生提供依。 小学生参与社区未成年人教育活动的档案资料，为学校评价学生提供重要依据。 -

III-34-2 实地考察 （文明社区） III-39-1 实地考察 （文明社区） ，配在城市社区设立心理咨询室（心理辅导室），城市社区设立心理咨询室（心理辅导室）专业素质较高的心理健康辅导人利用网络、电话、授课等多种方式进行心理有相对稳定、员，有具体的工作制度和责任制度。其活动记健康教育和辅导。 录显示前两年度开展心理健康教育和辅导活动不少于4次。 依托社区活动中心建立面向未成年人的公（1）社区活动中心建有面向未成年人的公益益性上网服务场所，并有实现持续运营、规性上网服务场所和设施。 范管理、健康上网的保障机制。 （2）公益性上网服务场所有明确的规章制度、开放时间、管理人员以及日常工作记录。（3）公益性上网内容健康，无危害、破坏民族团结、破坏国家宗教、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。 教育行政部门和中小学为开展德育工作提供经费保证。 说明本市教育行政部门为中小学开展德育工作所提供经费的经费划拨单。审核其前两年度开展德育工作的经费占学校年度总支出的比例（若大于10%，则为达标）。 说明本市学校思想品德课（思想政治课）的课时安排，无减少课时和挪用现象。 提供本市教育行政部门对中小学校升降国旗、校会、班会制度化的相关规定。考核学校上一季度升降国旗、校会、班会活动的情况。 III-12-5 材料审核 III-13-1 材料审核 III-14-1 材料审核 III-14-2 材料审核 学校 按照课程计划开设思想品德课（思想政治课），无减少课时和挪用现象。 坚持升降国旗和校会、班会制度。 利用重要纪念日、节庆日、寒暑假等时机，考核学校利用重要纪念日、节庆日、寒暑假集中开展各类主题教育实践活动。 等时机所开展的具有特色的主题教育实践活13

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动，并至少有3个活动的相关文字、图片资料。 III-14-3 材料审核 III-15-2 材料审核 III-17-1 材料审核 （城市小学） III-17-2 材料审核 III-17-3 材料审核 定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动，树立先进典型，优化校风学风。 提供本市教育行政部门要求中小学校定期评选优秀、先进方面的相关规定。考核学校开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动的情况。 每学年召开运动会，经常因地制宜地开展以考核学校召开运动会和开展学生体育活动的班级、年级为单位的学生体育活动和竞赛。 相关文字、图片材料等。 实行校长负责的德育工作领导管理。普通中学明确专门机构主管德育工作，城市小学、农村乡镇中心小学有1名教导主任分管德育。 提供本市中小学校德育工作领导管理制度，审核德育工作教师的工作记录（注：城市小学、农村乡镇中心小学分管德育的领导为副校长或政教主任的亦视为达标）。 选配优秀教师担任班主任，形成了班主任聘考核中小学校的班主任选配、聘任、培训、任、培训、考核、评优等制度； 考核、评优制度。 加强辅导员队伍建设，中小学校按规定配备少先队辅导员。 选派优秀干警或其它司法人员担任中小学校法制副校长，保证每学期到校上法制教育课。 考核学校配备少先队辅导员和加强辅导员队伍建设的主要措施和成效。 说明本市有关部门规定在中小学校配备法制副校长和开展法制教育的文件。查看法制教育课堂的学习材料或课堂的相关文字、图片资料。 III-17-4 材料审核 III-17-5 材料审核 14

建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先考核其校外辅导员制度的主要内容、在聘校队工作、有经验的人士担任校外辅导员。 外辅导员的工作职责及其工作记录。 -

III-18-1 材料审核 把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程，适时组织培训，开展主题教育。 提供本市中小学教师继续教育中关于职业道德教育的内容。考核学校开展教师职业道德教育的材料。 III-19-1 材料审核 把共青团、少先队工作纳入学校工作的总体提供本市教育行政部门的督导评估指标中关布局，纳入教育行政部门的督导评估范畴。 于共青团、少先队工作的内容。考核学校工作的总体安排中关于共青团、少先队建设的内容。 学校团队组织健全，团队活动制度化。 说明本市学校团队组织建设的总体情况和团队活动制度化的相关规定。考核学校在团队组织建设方面的主要措施和成效。 说明本市中学学生会、学生社团建设的总体情况。考核学生会、学生社团所开展的主要活动。 考核学校校园文化活动的主要形式以及开展的主要校园文化活动（每年度≥4次）。 说明本市中小学校配备专业保安人员的总体情况。考核专业保安人员配备情况、学校门卫制度内容和加强校内巡逻的具体措施。 查看家长学校的教学计划，考核其主要内容及活动落实情况。 III-19-3 材料审核 III-19-6 重视中学学生会、学生社团的工作， 材料审核 支持和指导他们更好地发挥作用。 （职校、高中、初中） III-20-3 材料审核 III-21-4 材料审核 III-23-2 材料审核 III-44-2 材料审核 15

举办歌咏、书画、读书演讲、经典诵读、科技小发明等丰富多彩的校园文化活动。 配备专业保安人员，严格落实门卫制度，加强校内巡逻。 家长学校制定教学计划，并能正常开 展活动。 教育行政部门、中小学校把校外活动列入 提供本市教育行政部门制定的学校教育教学教育教学计划，主动加强与各类校外活动场计划中关于校外活动的内容，以及加强与校 -

所的联系。 外活动场所联系的具体措施。考核学校教学安排中关于校外活动方面的内容，以及加强与校外活动场所联系的具体措施。 考核前两年度进城务工人员子女获得各种表彰奖励、入队等情况。 III-58-3 材料审核 学校在评优奖励、入队、课外活动等方面，做到进城务工人员子女与当地学生一视同仁。 III-20-1 实地考察 校园内有富有教育意义的挂图、画像、景观、（1）校园内有富有教育意义的挂图、画像、设施等，环境整洁优美。 景观、设施等。 （2）校园环境整洁，无废纸、果皮等杂物；墙面、门窗无乱写乱画乱张贴现象，无脚印、球印等污迹；校内停车区师生车辆按要求停放、规范有序，车棚地面整洁卫生。（3）教室、办公室环境整洁，物品摆放有序，室内布置文化氛围浓郁；食堂做到窗明桌净，室内整洁，生活用品摆放整齐。 校园内有宣传栏、广播站、校园网、校报校刊或少先队鼓号队、队室等文化阵地。 （1）中学校园内有宣传栏、校报校刊、校园网或广播站（城区学校具备三项以上为达标，农村学校具备一项以上为达标）。（2）小学校园内有少先队鼓号队、队室或其它文化阵地（城区学校具备三项以上为达标，农村学校具备一项以上为达标）。 （1）中小学师生行为举止文明，无说脏话、打架斗殴之类的现象； III-20-2 实地考察 III-20-4 实地考察 16

学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。 -

III-34-2 实地考察 （2）课堂上教师备课扎实、准备充分、讲解透彻、师生互动良好； （3）课堂上教师无无故迟到早退、接打电话、酒后上课等现象，学生无行为散漫、交头接耳等现象。 ，配在城市社区、城区中小学校和乡镇中心学校城区学校设立心理咨询室（心理辅导室）有具体的工作制度和设立心理咨询室（心理辅导室），利用网络、有专兼职教师开展工作，责任制度。其活动记录显示前两年度开展心理电话、授课等多种方式进行心理健康教育和健康教育和辅导活动不少于4次。 辅导。 依托中小学校网络教室、社区活动中心、图书馆、青少年宫等处的上网设施，建立面向未成年人的公益性上网服务场所，并有实现持续运营、规范管理、健康上网的保障机制。 （1）中小学校网络教室有面向未成年人的公益性上网服务场所和设施。 （2）公益性上网服务场所有明确的规章制度、开放时间、管理人员以及日常工作记录。 （3）公益性上网内容健康，无危害、破坏民族团结、破坏国家宗教、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。 在上学、放学时，有干警在校园周边执勤。 （1）幼儿园附近设有交通标志标线和其它交通安全设 施。 （2）在地处交通复杂路段的幼儿园上学放学时，有专人维护校园门口道路的交通秩序。 III-39-1 实地考察 （初中、小学） III--1 实地考察 III--4 实地考察 III-55-1 17

在上学、放学时，有干警在校园周边执勤。 在临街中小学、幼儿园附近，设置交通标志标线和其他交通安全设施。在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放学时，有专人维护校园门口道路的交通秩序。 加强对学校周边商业网点的管理，取缔从事（1）学校周边无从事非法经营活动的游商和 -

实地考察 非法经营活动的游商和无证照摊点，校园周无证照摊点。 边无“三无食品”、无恐怖、迷信、低俗、（2）校园周边无“三无食品”销售，无恐怖、色情的玩具、文具和出版物销售。 迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售。 校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，不得在中小学校园周边设立经营性娱乐场所和非法行医或以人工流产、性病治疗业务为主的诊所。 学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，在可能干扰教学秩序的地方无经营性娱乐场所（如酒吧、休闲屋、按摩房、洗浴中心、歌舞厅、麻将馆等）和非法行医或以人工流产、性病治疗业务为主的诊所。 III-55-2 实地考察 III-55-3 实地考察 III-69-1 实地考察 （小学） III-69-2 实地考察 （职校、高中、初中） 经营者在显著位置设置不向未成年人出售学校周边无向未成年人出售烟酒现象，烟酒烟酒的标志，无向未成年人出售烟酒现象。 销售点在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志。 熟练使用“您好”、“谢谢”、“对不起”、“再熟练使用“您好”、“谢谢”、“对不起”、“再见”等文明礼貌用语，仪容仪表整洁得体。 见”等文明礼貌用语，且仪容仪表整洁得体。在校门口考察小学生放学时的用语情况。 友善对待外来人员，中学生能够热情为陌生人指路。 友善对待外来人员，中学生能够热情为陌生人指路。在校门口向中学生问路。

加分因素

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加分指标1：未成年人思想道德建设工作在文明委或文明办系统召开的全国、全省、全市规模会议上做过经验交流； 加分指标2：获得省未成年人思想道德建设工作先进城市（城区）荣誉称号或城市的经验做法在、省新闻媒体上做过集中报道； 加分指标3：未成年人工作案例入选、省文明办创新案例； 加分指标4：推出的未成年人读物、原创动漫作品、少儿影视作品和音像制品、文艺演出等在全国、全省性文艺新闻出版评奖中获奖； 最多加20分 做过经验交流的，提供相关会议文件以及交流材料。全国典型发言加2分，书面交流加1分；省级典型发言加1分，书面交流加分；市级现场会加1分，典型发言加分，书面交流加分。需注明相应交流次数，由市文明办认定。 获得省先进城市（城区）加1分。城市的经验做法是指、省文明办组织新闻媒体集中宣传的经验做法，全国集中宣传加2分，省级集中宣传加1分；由市文明办认定。 入选文明办创新案例加2分，入选省文明办创新案例加1分。具体名单由被测评地提供，由市文明办认定。 获国家级奖项的加2分，省级加1分。记录所获荣誉称号的完整名称、具体时间与授予机构，并注明获奖次数。所获奖项应为2009年以来公布的单位和省级单位评选达标表彰活动保留项目。奖项的授予对象为城市或单位，并与未成年人思想道德建设直接相关。具体名单由被测评地提供，由市文明办认定。 在区市文明办设立未成年人思想道德建设工作专门科室加1分；提供区市相关文件和科室运行相关资料。由市文明办认定。 提供本市财政预算，按项目汇总统计文明办用于未成年人思想道德建设工作的专项经费，并统计人均金额。≥元／人／年加1分，≥元／人／年加2分。只提供一个年度即可，由市文明办认定。 加分指标5：设立未成年人思想道德建设工作科室； 加分指标6：设立未成年人思想道德建设工作专项经费，按人口总数计算； 19

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加分指标7：建立未成年人思想道德建设经验交流和评选表彰机制。 提供本市未成年人思想道德建设表彰机制的建设和运行情况，及其相关表彰活动材料。由市文明办认定。 减分因素

减分指标1：出现了未成年人集体（3人及其以上）伤亡、中毒等事件或安全事故（因不可抗力而产生的上述情况不计入减分指标）； 减分指标2：发生了侵害未成年益的重大案件； 减分指标3：对出版、销售危害未成年人健康成长的不良出版物或本地互联网上的有害信息、“黑网吧”未能及时发现和处理，造成不良社会影响； 减分指标4：在本次测评中出现了弄虚作假现象。 每符合1项减4分。 由市文明办征求市主管部门意见，并出具相关证明材料。 由测评人员集体讨论后确定。

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