论强化国有企业基层党支部的战斗堡垒功能

论强化国有企业基层党支部的战斗堡垒功能

抓基层最重要的是加强党支部建设，只有把战斗堡垒搞坚强，基层建设才有可靠的保证。最近，我们对基层贯彻落实科学发展观、强化党组织功能情况作了一些调查。总的感到，基层党支部的战斗堡垒功能和党员的先锋模范作用得到了较好发挥。但也存在着一些问题，应当按照党的十七大报告全面推进基层党组织建设的要求，认真加以解决。

从调查情况看，多数基层党支部能够针对企业生产经营实际，注意从思想上政治上加强建设，把握正确的导向。但也有的党支部政治敏锐性不强，抓大事议大事的能力不够。比如，有的大事小事分不清；有的对议题议不透、决不了；有的一人一事思想政治工作不细不深。这就需要提高基层党支部把关定向的能力，为此，必须深入学习党的十七大精神，努力理解掌握十七大提出的重要理论观点、重要战略思想和重大工作部署；全年加强基层党支部的思想、组织和作风建设，切实强化党支部思想政治领导的功能，保持基层建设的正确方向；帮助基层党支部牢固确立程序就是原则的观念，严格遵循支部议事规则，严格按照党的组织原则和程序办事。结合我的思考，强化国有企业基层党支部的战斗堡垒功能应从以下几个方面入手：

一、打牢党的工作根基，把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

基础不牢，地动山摇。十七大报告指出：“基层党组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这四个方面是有机联系的，“推动发展”是中心，体现了组织路线必须为政治路线服务的要求；“服务群众”是根本，体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨；“凝聚人心”是关键，是党的群众路线在基层组织建设中的集中体现；“促进和谐”是保障，只有及时化解矛盾，才能维护和谐的社会氛围和良好的发展环境。作为国有企业基层党组织，我们要全面理解这“四个作用”的深刻内涵，自觉贯彻落实到公司基层党组织建设的方方面面。实现企业发展目标，党的基层组织是重要基础。我们必须切实加强和改进基层党建工作，不断

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增强基层党支部的凝聚力和战斗力。

一是党支部建设要落实。要按照有利于促进企业改革发展、有利于搞好党员教育管理、有利于开展党建活动、有利于加强对党建工作领导的要求，坚持“三同步”的原则，在驻外单位、特殊群体中建立健全基层党组织，确保有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有正常的组织生活和坚强的战斗力。要注重从党建工作较好、党员人数较多的单位选调党员骨干充实到党员较少的单位，既壮大党员力量，又带去党建工作经验。党员发展坚持向生产一线倾斜，向党建工作基础薄弱、党员人数较少的单位倾斜。要选好配强基层党支部书记，注意解决年龄偏大、文化程度偏低的问题，大力培养选拔一批思想过硬、敢于负责、文化层次高、业务能力强、热爱党务工作的年轻同志担任党支部书记。

二是党组织活动要落实。基层党支部要围绕加强党员教育管理，增强党员的党性观念、组织观念和责任意识、先锋意识，积极组织开展各项活动。从前段时间我们单位党建工作检查来看，部分基层党组织的民主生活会流于形式；基层领导集体学习时间和次数少；有的基层党组织“三会一课”制度落实不好，党组织会议成了办公会；党组织会议记录不规范；甚至个别党员干部对“三会一课”的程序、规范、内容不清楚。“三会一课”是加强党员教育，严格党员管理，健全党内生活的重要制度，基层党支部必须认真坚持和落实。党员责任区、党员奉献日、创建“四好”党支部等党建工作主题活动，必须要坚持不懈地开展下去，并根据改革发展稳定的新形势，不断赋予新的内容，增强活动的生命力。通过各种活动的开展，使广大党员带头转变思想观念，在完成各项工作任务中充分发挥先锋模范作用。

三是一人一事的思想工作要落实。做好一人一事的思想工作，是基层党支部的一项基本任务。基层党支部直接与职工群众打交道，职工群众对于党的认识，首先来自于对基层党支部的认识。基层党支部要切实增强群众观念，关心群众疾苦，倾听群众呼声，积极为群众排忧解难，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。当前，利益格局的调整引起的各种思想问题比以往更加

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突出，基层党支部要注意把握职工思想脉搏，掌握职工思想动态，有针对性地做好形势任务教育和思想教育。要坚持个别谈心、走访慰问等行之有效的方法，把一人一事的思想工作做细做实，以情感人，以理服人，使职工心悦诚服，气顺劲足，积极推动企业的改革与发展。

二、提高党员队伍整体素质，在改革发展稳定中充分体现党员先进性

提高党员队伍整体素质，在改革发展稳定中充分体现党员先进性，是新时期党建工作的一项基本任务和总的要求。对于企业基层党支部来说，就是要积极探索提高党员素质和体现党员先进性的方式、方法和途径，组织和发动全体党员重点在“四个方面”发挥先锋模范作用。

一要在深化改革中发挥先锋模范作用。随着企业内部工资制度、干部管理制度、劳动用工制度、住房制度和产业结构调整、理顺资产管理体制等项改革逐步深入，思想观念的变革和利益格局的调整都将引发一些矛盾和不稳定的因素。这就要求企业广大党员要站在改革的第一线，关心、理解、支持改革，在发展生产、搞好经营、保持稳定等方面大显身手。同时，对企业的重大改革举措，要让党员先知道，先讨论，先行动，使广大党员带头做好宣传解释和示范引导，帮助职工群众提高认识，转变观念，积极投身于改革实践。

二要在创建学习型组织中发挥先锋模范作用。创建学习型组织，既符合时代的潮流，更适应企业发展实际。每一名党员都要自觉学习、终身学习，争做学习型党员。这是党对每个党员的要求，也是时代赋予党员的责任和义务。广大党员首先要树立新的学习理念。即树立“学习为本”的理念，深刻认识到“今天的学习是为今后生存和发展而学，是选择正确人生的根本所在”；树立“终身学习”的理念，深刻认识到“学习只有起点，没有终点，是生命的盎然泉源”；树立“学用结合”的理念，深刻认识到“把学习引入工作，把工作融入学习，使学习工作化，工作学习化”；树立“提高学习力”的理念，深刻认识到“学习力就是人的核心竞争力，作为中国两个先锋队的一员，必须率先提高自身的学习力”。在树立新的学习理念基础上，每个党员要

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自觉搞好“五项修炼”，为职工群众积极参与创建学习型组织做出表率。

三要在发展先进生产力中发挥先锋模范作用。所谓先进生产力，就是指现代科技知识含量越来越高的生产力。党的先进性既要体现在党的理论、路线、纲领和方针政策之中，更要落实在共产党员发挥先锋模范作用的行动实践之中。我们公司属于技术支持性、知识密集性企业，发展科技就是发展先进生产力的集中体现和主要标志。因此，每一名党员必须敏锐地把握这个客观规律，牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，承担起我们党代表先进生产力发展要求所必须履行的重要职责。在发展科技的实践中，每一名党员要刻苦钻研科技知识，淡薄名利思想，耐得住清苦，真正做到政治思想觉悟先进，专业技术能力一流。要发挥科技带头和示范作用，争当“科技先锋”，对职工群众搞好传、帮、带，帮助他们学习、消化、吸收先进的录井技术知识。要“富而思进”，不能“小富即安”，不断追求录井技术新起点，攀登录井技术新高峰。

三、加强党支部领导班子建设，努力成为引领企业发展的“领头雁”

一个支部建设的好坏，领导班子建设至关重要。因此，要下大力气抓好支部班子建设，增强其号召力、凝聚力和团结力。

（一）合理调整、搭配党支部班子。按照《党章》规定的要求，调整、配备支部领导班子。坚持德才兼备的用人原则，注重干部的实绩；支部书记要选配得力的主要负责干部。同时，合理调整和改善结构，还要注意各个成员的特长，使领导班子成为整体素质优良，成员优势互补的坚强集体。一要优化领导班子的年龄结构。一个年龄结构比较合理的领导班子，既要有阅历深、经验丰富的“老”同志，又要有精力充沛、承前启后的中年干部，还要有奋发有为、朝气蓬勃的青年干部。只有这样，才能使领导班子处于不断更新、不断交替和不断发展的平衡状态，保持班子的生机与活力，使班子成员保持良好的心理特征并具备较高的智力水平，发挥出各自

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的最佳效能。只有搭配成合理的年龄结构，才能使其相互取长补短，提高班子整体水平。二要优化领导班子的知识结构。领导班子知识结构是指一个班子中各种不同知识水平成员的配比组合。在班子组成上一定要注意知识和专业的互补。要将不同知识水平、不同专业特长的领导者相互搭配起来，组成一个班子。班子成员所具备的知识相互交叉、相互渗透、相互配合、取长补短，形成一个主体的知识结构。三要优化领导班子的类型结构。由于领导干部的工作方式、工作范围以及领导活动的多样性，决定了领导班子里的成员应各具不同的特长，具有多种类型。因此，在组建党支部领导班子的时候，尽可能地注意做到不同类型的班子成员的最佳组合；在调整领导班子的时候，能够有意识地从类型不同上考虑一下问题，以便保证支部领导班子能够始终处于最佳状态。

（二）注重从政治上建设过硬领导班子。党支部班子必须维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。政治上合格最集中的体现是讲学习、讲政治、讲正气。因此，一要强化理论学习。深入学习党的十七大报告，全面把握一系列新的重大理论观点、重大战略思想和重要政策举措。深入学习中国特色社会主义理论体系，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。深入开展“学习和实践科学发展观”活动，深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求。二要坚定政治立场。坚定不移地贯彻执行党的基本路线，通过做好本职工作，把党的基本路线的基本要求落实到企业生产和生活的各个环节，带领广大人民群众努力完成党交给的各项任务。对于党支部的领导班子而言,坚定不移贯彻、执行党的基本路线绝不是口号,而必须成为实际行动。三要保持浩然正气。孟子说的“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，表达了自古以来中华民族对坚贞气节的追求。党支部的领导班子应该继承和发扬中华民族的优秀文化传统，在马克思主义的思想基础上，培养和弘扬高尚的人格品质。无论在何种情况下，都忠诚于党和人民的事业，不改变革命的初衷，不丧失必胜的信心；坚持真理，维护党的原则，旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争；坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前,一尘不染，正气凛然。作为党支部领导班子成员要在改革开放和现代化建设的实践中，自觉进行党性锻炼，自觉

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加强思想政治修养，在解决世界观、人生观、价值观问题上下功夫，在实践中不断坚定自己的信仰、志向，锤炼自己的意志、品质,真正养成共产党人的高风亮节。

（三）注重用制度规范党支部班子。党支部班子必须坚持民主集中制原则，做到集体领导与个人分工相结合。民主集中制是党的根本组织原则和组织制度，也是根本的组织纪律和重要的政治纪律，党支部领导班子要认真遵守。首先，坚持党的集体领导原则。党支部要保证正确领导，必须依靠集体的智慧和经验，支部的一切重大问题，都必须提交支委会直至党员大会集体讨论，决定必须遵守少数服从多数的原则。其中，书记和委员的关系，不是上下级关系。各个委员之间，遇事要多商量，多通气，互相帮助，互相支持。委员之间的谅解、支援和友谊比什么都重要。支委会讨论的问题，事先要调查研究，听取群众的意见，并于会前把讨论的和已准备好的初步意见通知各位委员。会上要充分发扬民主，让大家讲话，不能搞“一言堂”、“家长制”。其次，领导班子每个成员都要增强党性，认真按照民主集中制参加党内生活。既从大局出发，维护支部书记的威信和领导班子的团结，又敢于坚持原则，对存在的问题勇于发表意见，决不能搞庸俗的奉承迎合。支部书记要对贯彻民主集中制起表率作用，做到既善于充分发扬民主，又善于实行正确的集中，养成经常开展批评与自我批评，自觉接受组织监督和群众监督的好习惯。党支部领导班子要模范地贯彻执行民主集中制，自觉维护党的团结统一和政治上的高度一致，把党的思想政治优势和组织优势充分发挥出来。

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