一、部门概况
(一)部门基本情况
1、人员情况:我场属差额拨款事业单位,20xx年末单位实有人数101人(其中在职管理人员6人,在职职工35人,退休干部4人,退休职工56人)。
2、主要职能:
1、管理农场经济、维护农场稳定及社会事务。
2、提供优良种苗及技术服务,水产苗种培育、新品种、新技术的推广,提高养殖生产;
3、开展水产良种选育、扩繁,改进水产养殖品种性状,提供优质水产苗种,保障水产养殖业的稳定发展;
4、苗木种植,结合我场实际现状及土地资源,开发新苗木、果树的种植技术。
3、机构设置:单位内设场长、室、财务、人事、办公室、生产管理股。人员构成情况:单位内设办公室1人,财务室2人(其中出纳1名,会计1名),人事股1人,生产管理股1人,场长、党支部1人。
(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
20xx年度预计支出合计1241293.69元(财政拨款支出695687.74元:包括基本支出617687.74元;项目支出78000元)。其中基本支出1163293.69元,占总支出的93.7%;项目支出78000元,占总支出的6.3%。20xx年实际支出1195612.01元,比上年减少186697.27元,减少了约13.51%,支出减少的主要原因是场部生产资料减少,成本减少。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
20xx年基本支出预计1163293.69元(财政拨款基本支出617687.74元:包括工资福利支出310329.56元;商品服务支出9258.18元;对个人和家庭补助支出298100元),其中:工资福利支出622838.08元;商品服务支出242355.61元;对个人和家庭补助支出298100元。三公经费20xx年预计共支出40000元。其中:①公务接待费全年预计10000元;②公务用车运行维护费全年预计支出30000元;③因公出国(境)费用无。20xx年三公经费实际总支出11903.38元,比去年整体下降14.45%,减少的主要原因是单位年末保留1台车,用于进城办公事用,较去年节约1320元。
我场“三公”经费使用一直本着厉行节约的原则,严格控制开支,比往年呈递减趋势。
(二)项目支出
(1)项目名称
省属国有农场税费改革转移支付资金
(2)项目依据:郴财预【20xx】298号
(3)专项资金实际支出使用情况及来源情况:20xx年专项总支出92574.2元,主要是缴纳职工养老社保资金。其中财政拨款资金78000元,单位自筹资金14574.2元。
(4)项目资金管理情况分析:项目资金实行专款专用管理,单位账务管理制度健全,执行情况良好,无违反财务制度、财经纪律情况发生。会计核算真实完整,项目资金支出和原定用途、预算批复用途相符。支出符合国家财经法规和财务管理制度规定,严格确保项目质量。主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。
三、区本级其他财政性资金实施情况
单位无区本级其他财政性资金项目。
四、资产管理情况
1、基本情况
截至20xx年12月30日,我单位现有固定资产原值累计4170309.98元,主要包括土地、房屋795036.81元;房屋附属设施及构筑物3269363.63元;通用设备(包括车辆)85750元;家用家具17159.元;专用设备3000元。
2、管理情况
(1)建立组织、明确职责
为了加强固定资产管理,增强基层单位管理固定资产意识以及相关管理人员责任心,单位修订了资产管理制度,对单位公共财产物资实行统一管理、统一调配,并按使用人建立了资产实物管理台账,实行使用、保管签字登记制度。对单位固定资产统一采购、多人经办,每月月初根据各股室的需求制订采购计划,实行多人经办、“货比三家”并按采购程序和有关规定加强采购手续。年底对财产物资进行清查、盘点、核对、处理。对取得资产实物及时进行会计核算。
(2)抓好单位资产清查、核实工作
20xx年8月我场开展了固定资产清查工作。全面摸清了“家底”,强化了国有资产管理,优化了资产配置,提高了资产使用效率,为科学编制预算,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合提供准确依据。
(3)规范资产增加、使用、处置手续
通过对全场固定资产清查,清晰掌握了固定资产存量、分布、结构及使用情况,及时输入固定资产管理软件对全场的固定资产进行了动态管理,加强新增资产配置审核工作,规范资产处置程序,确保资产高效使用。
在今后的工作中,我们将在优化资源配置提高资产利用率,保证国有资产安全,防止国有资产流失等方面将进一步拓宽思路,完善办法,拿出新措施,实现新突破。
五、部门整体支出绩效情况
20xx年我单位积极履职强化管理、部门整体支出及专项资金规范合理、指标明确,资金到位及时,经费管理有力,资金使用规范,相关管理制度齐全,能够按时完成预定工作目标。“三公经费”支出控制措施得当,预、决算信息公开及时完整,资产管理使用规范有效,通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度、梳理内部管理流程,部门整体管理水平得到提升,根据部门整体支出绩效评价指标体系,我单位20xx年度评价得分96分。
六、存在的主要问题
1、基本支出及公用经费少。
①工资福利资金少,单位财政拨款人数10人,其中在职人员6人只按基本工资的75%预算,预算的人员经费只有310329.56元,远远不能满足工作需要。
②公用经费少,20xx年财政预算单位公用经费只有9258.18元(其中福利费5611元;培训费37.18无)基本公用经费无预算。
③项目资金少,20xx年财政预算项目资金78000元,20xx年单位实际支出92574.2元,
④各项保险资金少,20xx年财政预算各项保险资金1079.62元,单位实际各项保险支出290152.23元,由上可看出单位资金缺口大,负担重。
2、职工住房条件差,没有得到改善。
场部职工住房都是1970年左右建立,至今使用49年,20xx年有关部门鉴定,单位职工住房属一级危房,不适宜居住。
3、单位生产资料减少,水产业、果木发展投入不能满足产业发展要求。
20xx年修建郴永大道、20xx年修建飞天大道、20xx年修建东河河堤改造工程,陆续征收场部土地面积约300亩。职工生产资料也相应减少(鱼塘及果木种植面积也大幅度减少),造成投入不能满足产业发展要求局面。职工生活没有保障,经济十分困难。
七、改进措施和有关建议
针对上述存在的问题及整体支出管理工作的需要,拟建议如下:
1、将单位进行改革,由差额改为全额拨款事业单位;
2、部门住房能落实到农林场站;
3、加大对农业、水产业的投入力度。
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