崇川计生发[20__]19号
崇川区人口计生委信访工作制度
为了加强区人口计生委与人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访工作秩序，本委根据《信访条例》、国家人口计生委《人口和计划生育信访工作规范化管理办法》等有关法律法规的规定，制定本制度。
一、崇川区人口计生委信访工作在市计生委和崇川区
人民政府的领导下，遵循“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时，就地解决问题与疏导教育相结合的原则”进行工作。
建立“统一领导、属地落实、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的长效机制，建立健全信访工作的各项规章制度，实现信访工作规范化管理。
二、崇川区人口计生委全体机关干部要认真接待、处理、承办来信来访事项，畅通信访渠道，认真倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督、努力为人民群众服务。三、建立健全信访工作责任制，办公室是承办本委信访
接待工作的责任部门。实行首问责任制。首次接待信访人的工作人员为首问责任人，负责信访事项的受理、转办、处理、答复全过程的组织、协调、督办等具体工作。承办科（室）负责人和承办人是直接责任人。
四、实行崇川区人口计生委主任接待日制度。每月_日为重要信访事项主任接待日，如果遇到休息日向后延到上班第一天。
五、承办科（室）出具的信访事项答复意见必须事实清楚，证据确凿法律法规依据充分，没有法律依据或问题没有调查清楚前，不得随意作出定性答复。
六、信访工作人员或承办信访事项工作人员要保护信访人的隐私权，不得将举报、控告材料、信访人姓名及其他有关情况透露或者转给被举报、被控告人的对象或单位。
七、办公室及有关科（室），要严格执行信访事项办结期限，对受理、承办、复查的信件，不得推诿、敷衍、拖延办结期限。
八、处理、承办信访事项的工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的，该工作人员应当申请回避。
九、实行信访工作奖惩制度。对在计生信访工作中做出显著成绩的单位和个人；或者信访人反映的情况、提出的建议、意见、对改进计生管理工作有重要贡献的，应予以奖励。对收到的信访事项，该受理不受理，在规定的期限内应办结而未办结的；对事实清楚，符合法律、法规、规章或其他有关规定的投诉请求未予支持的，要责令限期改正。对重大紧
急信访事项和信访信息隐瞒不报的；将信访人的检举、揭发材料或有关情况透露信被检举、揭发人员或单位的；玩忽职守、徇私舞弊，激化矛盾并造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员，应当给予行政处分。
十、实行统计报表制度。办公室要按规定定期向市人口计生委和区信访部门报送信访情况，研究分析信访工作存在的主要问题，以及解决问题的相关政策和建议。
十一、建立突发公共事件应急预案。依照人口和计划生育突发公共事件的类别及应急处置工作需要，技术服务突发事件由科技宣传科负责，行政执法突发事件由政策法规科负责，新闻媒体突发事件由科技宣传科负责，网络与信息安全突发事件由规划统计科负责，信访突发事件和其它可能发生的不安全突发事件由办公室负责。接到人口计划生育突发公共事件信息报告后，要认真做好记录，并及时向上一级人口和计划生育突发公共事件领导机构报告处理结果。
二00九年_月二十三日